Перечень основных мероприятий Программы (Подпрограмм)
N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая потребление табака, алкоголя, наркотических средств и ПАВ, в том числе у детей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения области; профилактика заболеваний, обусловленных несбалансированным питанием; снижение уровня распространенности вредных привычек, в том числе табакокурения, у населения области; повышение уровня физической активности населения области | снижение уровня общественного здоровья; распространение среди населения области зависимостей, негативно влияющих на индивидуальное и общественное здоровье; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения | потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь); распространенность среди взрослого населения потребления табака, ожирения, повышенного артериального давления, повышенного уровня холестерина в крови, низкой физической нагрузки, избыточного потребления соли, недостаточного потребления фруктов и овощей; распространенность среди детей и подростков потребления табака; смертность от самоубийств; интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет и заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI); исполнение плановых объемов мероприятий, направленных на формирование ЗОЖ у населения Оренбургской области |
2. | Основное мероприятие 1.2 "Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику" | минздрав | 2014 год | 2020 год | предотвращение массовых инфекционных заболеваний, значительное уменьшение их последствий, снижение уровня заболеваемости за счет санитарно-эпидемиологического надзора и осуществления по его результатам профилактических и противоэпидемических мероприятий | снижение уровня общественного здоровья; распространение зависимостей, негативно влияющих на индивидуальное и общественное здоровье; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения | заболеваемость дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом; охват населения профилактическими прививками против дифтерии, коклюша, столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки |
3. | Основное мероприятие 1.3 "Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C" | минздрав | 2014 год | 2020 год | предотвращение передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду; противоэпидемические меры в отношении иностранных граждан с выявленной ВИЧ-инфекцией; выявление и лечение вирусных гепатитов B и C | распространение среди населения области ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C; увеличение числа источников заболевания на территории области за счет иностранных граждан; увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, с положительными результатами на ВИЧ | заболеваемость острым вирусным гепатитом B; охват населения профилактическими прививками против вирусного гепатита B в декретированные сроки; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных; уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Оренбургской области; исполнение плановых объемов санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции у населения Оренбургской области |
4. | Основное мероприятие 1.4 "Развитие ПМСП, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медосмотров и диспансеризации населения, в том числе детей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | выстраивание системы оказания ПМСП населению для обеспечения доступности медицинской помощи; обеспечение возможностей для осуществления ЛПУ первичного звена здравоохранения всех видов профилактических, скрининговых осмотров и диспансеризации населения, в том числе укрепление материально-технической базы этих учреждений, подготовка и переподготовка медицинских кадров | низкий уровень индивидуального и общественного здоровья, повышение болезненности и инвалидизации населения | доля больных алкоголизмом и наркоманией, повторно госпитализированных в течение года; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на 1 - 2 стадиях; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез; число посещений врачей на 1 сельского жителя в год; уровень госпитализации сельского населения; исполнение плановых объемов амбулаторной ПМСП при заболеваниях, передаваемых половым путем, населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов амбулаторной ПМСП при туберкулезе населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов амбулаторной ПМСП при психических расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов амбулаторной ПМСП при ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита населению Оренбургской области |
5. | Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях" | минздрав | 2014 год | 2020 год | обеспечение граждан, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; достижение улучшения состояния здоровья многих пациентов; снижение степени инвалидизации; повышение качества жизни | неудовлетворенность отдельных категорий граждан оказанием медицинской помощи | удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в общем числе лиц, включенных в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей); удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (в общем числе лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по получению лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов и лечебного питания для детей-инвалидов); доля граждан, оставивших за собой право на социальную услугу, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в общем количестве лиц, имеющих право на государственную социальную помощь; удовлетворение потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями; удовлетворение потребности больных социально значимыми заболеваниями в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
6. | Основное мероприятие 1.6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства" | минздрав | 2016 год | 2020 год | повышение потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг населению в сфере здравоохранения, развитие конкуренции в сфере предоставления услуг по охране здоровья граждан | монополизация сферы охраны здоровья, снижение качества предоставляемых услуг | количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана информационная поддержка, в том числе в средствах массовой информации |
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | |||||||
7. | Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом" | минздрав | 2014 год | 2020 год | создание единой противотуберкулезной службы области | усугубление эпидемической ситуации по туберкулезу, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте | заболеваемость туберкулезом; количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез; смертность от туберкулеза; доля абациллированных больных туберкулезом в общем числе больных туберкулезом с бактериовыделением |
8. | Основное мероприятие 2.2 "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным ВИЧ, вирусами гепатитов B и C" | минздрав | 2014 год | 2020 год | увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C, посредством решения задач, направленных на проведение и совершенствование комплекса лечебных и медико-социальных мер | усугубление эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте | доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением; ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами |
9. | Основное мероприятие 2.3 "Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным" | минздрав | 2014 год | 2020 год | расширение сети реабилитационных отделений в структуре ГБУЗ "ООКНД" | неэффективность усилий медицинских специалистов по детоксикации наркологических больных и больных алкоголизмом вследствие отсутствия развитого специализированного реабилитационного направления | доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет; доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет; исполнение плановых объемов специализированной амбулаторной медицинской помощи при наркологических заболеваниях населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов специализированной стационарозамещающей медицинской помощи при наркологических заболеваниях населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов специализированной стационарной медицинской помощи при наркологических заболеваниях населению Оренбургской области |
10. | Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения" | минздрав | 2014 год | 2020 год | развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах | рост числа повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года, низкий процент охвата бригадными формами оказания психиатрической помощи | доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года; исполнение плановых объемов специализированной стационарной медицинской помощи при психических заболеваниях и расстройствах поведения населению Оренбургской области |
11. | Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" | минздрав | 2014 год | 2020 год | развитие материально-технической базы РСЦ и ПСО, дооснащение их диагностическим и реабилитационным оборудованием; повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии | сохранение на высоком уровне смертности населения, преимущественно трудоспособного возраста, от острой сосудистой патологии | смертность от ишемической болезни сердца; смертность от цереброваскулярных заболеваний; доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным артериальным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
12. | Основное мероприятие 2.6 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" | минздрав | 2014 год | 2020 год | реализация мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля | сохранение на высоком уровне смертности населения от онкологических заболеваний | удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями |
13. | Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | минздрав | 2014 год | 2020 год | создание единой диспетчерской службы, 52 рабочих мест дежурно-диспетчерской службы для визуализации санитарного автотранспорта; создание автономных подстанций для обслуживания прикрепленного населения; повышение доли выезда бригад скорой медицинской помощи со временем прибытия до больного менее 20 минут; обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно стандартам; укомплектование службы подготовленными квалифицированными кадрами | низкая доступность экстренной медицинской помощи любой степени сложности | доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем прибытия до больного менее 20 минут; доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме; доля вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи в общем количестве вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи; доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи; исполнение плановых объемов скорой специализированной, включая санитарно-авиационную, медицинской помощи населению Оренбургской области; исполнение плановых объемов по осуществлению санитарно-авиационной эвакуации населению Оренбургской области |
14. | Основное мероприятие 2.8 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями" | минздрав | 2014 год | 2020 год | реализация действий, направленных на стимулирование и расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения, в том числе связанной с изменением организационно-правовых форм, на основе единой системы критериев, что позволит повысить их ответственность за экономические результаты своей деятельности; оптимизация коечного фонда, развитие амбулаторного звена медицинской помощи | завышенная потребность в коечном фонде; высокие показатели непрофильной госпитализации; частая госпитализация больных в не подготовленные для оказания профильной медицинской помощи ЛПУ; завышенные сроки пребывания больного в стационаре; высокая частота переводов больных из одного лечебного учреждения в другое; снижение доступности медицинской помощи | охват диспансеризацией взрослого населения |
15. | Основное мероприятие 2.9 "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" | минздрав | 2014 год | 2020 год | дальнейшая оптимизация маршрутов доставки пострадавших в стационары в зависимости от вида патологии, тяжести состояния; дальнейшее развитие системы позиционирования санитарного автотранспорта области с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС | отсутствие отлаженной системы медицинской помощи пострадавшим в ДТП, ведущее к нарастанию числа погибших в них | больничная летальность пострадавших в результате ДТП |
16. | Основное мероприятие 2.10 "Развитие службы крови" | минздрав | 2014 год | 2020 год | развитие отделений переливания крови, их переоснащение современным оборудованием, создание условий для карантинизации компонентов крови; оптимизация маршрута снабжения компонентами крови ЛПУ области; развитие безвозмездного донорства; организация круглосуточного обеспечения учреждений здравоохранения компонентами крови по экстренным показаниям (Банк крови); обеспечение мониторинга препаратов крови и ее компонентов | увеличение смертности населения при массивных кровопотерях, шоках, терминальных состояниях, коагулопатиях, синдроме диссеминированного внутрисосудистого свертывания; увеличение числа осложнений гемотрансфузионной терапии, в том числе инфекционных (ВИЧ-инфекция, сифилис, вирусные гепатиты B, C и др.) | доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови; исполнение плановых объемов заготовки донорской крови и ее компонентов для обеспечения государственных учреждений здравоохранения Оренбургской области |
17. | Основное мероприятие 2.11 "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения" | минздрав | 2014 год | 2020 год | повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в оказании ВМП; обеспечение функционирования инфраструктуры ВМП на территории области, ее развития и повышения эффективности за счет функционирования к 2016 году центра трансплантации почки мощностью более 25 трансплантаций почки в год; создание условий для развития на территории области трансплантации других органов и тканей человека | снижение качества и уменьшение продолжительности жизни пациентов, нуждающихся в оказании ВМП; увеличение доли нетрудоспособных граждан, имеющих инвалидность; увеличение затрат государства на обеспечение инвалидов, рост затрат на диализную помощь | число трансплантаций почки; доля трансплантированных органов в числе заготовленных органов для трансплантации; исполнение плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях Оренбургской области по видам, не включенным в базовую программу ОМС, в том числе за счет софинансирования из федерального бюджета; количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу ОМС |
18. | Основное мероприятие 2.12 "Совершенствование оказания медицинской помощи ветеранам войн, создание условий для активного долголетия" | минздрав | 2014 год | 2020 год | повышение доступности медико-социальной помощи для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, в том числе тружеников тыла, ветеранов и инвалидов боевых действий; сохранение активного долголетия жителей области пожилого и старческого возраста (старше 60 лет) | снижение продолжительности периода активной жизни ветеранов войн и пожилых людей | доля ветеранов, получивших медицинскую помощь и социальное обслуживание |
19. | Основное мероприятие 2.13 "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" | минздрав | 2014 год | 2020 год | приведение технического состояния учреждений здравоохранения области в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами путем проведения капитального ремонта; обеспечение учреждений здравоохранения медицинским и технологическим оборудованием | снижение качества оказываемой медицинской помощи; несоответствие материально-технической базы ЛПУ современным требованиям обеспечения безопасности пребывания пациентов и персонала | доля объектов недвижимого имущества медицинских организаций государственной системы здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, в общем числе запланированных; доля приобретенных основных средств стоимостью свыше 100 тыс. рублей за единицу для оказания медицинской помощи медицинскими организациями государственной системы здравоохранения в общем числе запланированных |
20. | Основное мероприятие 2.14 "Участие в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, индивидуальных предпринимателей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | создание условий для привлечения частных ресурсов для повышения качества медицинских услуг, предоставляемых потребителям | увеличение нагрузки на государственные медицинские организации | увеличение числа медицинских организаций иных форм собственности, принимающих участие в реализации ТПГГ, до 35; доля медицинских организаций иных форм собственности, участвующих в реализации ТПГГ, в общем числе медицинских организаций иных форм собственности, участвующих в реализации ТПГГ |
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы территориального планирования в Оренбургской области" | |||||||
21. | Основное мероприятие 3.1 "Информатизация здравоохранения Оренбургской области" | минздрав | 2014 год | 2020 год | внедрение современных информационных систем в здравоохранение области в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе с использованием регионального сегмента ЕГИС в сфере здравоохранения на базе ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" | организационные риски нереализации мероприятий: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; пассивность отдельных организаций при проведении основных мероприятий Программы | количество записей в центральном архиве медицинских изображений; количество записей на прием к врачу в электронном виде; доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты ЕГИС здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи; доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе ОМС; доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
22. | Основное мероприятие 3.2 "Информационно-аналитическая поддержка реализации государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" | минздрав | 2014 год | 2020 год | сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы для принятия управленческих решений тактического и стратегического характера; независимая оценка показателей результативности и эффективности мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям | организационные риски нереализации мероприятий: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; пассивность отдельных организаций при реализации основных мероприятий Программы | размещение на официальном сайте минздрава информационных материалов о реализации мероприятий Программы |
23. | Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование статистического наблюдения в сфере здравоохранения" | минздрав | 2014 год | 2020 год | совершенствование системы статистической и аналитической отчетности | разбалансированность мероприятий Программы; неверная управленческая тактика вследствие недостоверности информации, на основе которой она разработана | доля представленных в установленные нормативными правовыми актами сроки отчетов по реализации Программы |
24. | Основное мероприятие 3.4 "Проведение государственной политики в сфере здравоохранения" | минздрав | 2014 год | 2020 год | соответствие плановой и фактической оценок эффективности реализации Программы; лицензирование медицинской деятельности, осуществляемой на территории Оренбургской области медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями | организационные риски нереализации мероприятий: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; пассивность отдельных организаций при проведении основных мероприятий Программы; нарушение законодательства в сфере здравоохранения при исполнении медицинскими организациями нелицензированных видов деятельности | просроченная кредиторская задолженность по обязательствам минздрава |
Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка" | |||||||
25. | Основное мероприятие 4.1 "Совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи" | минздрав | 2014 год | 2020 год | создание трехуровневой системы акушерских стационаров, сети перинатальных центров, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием, дистанционно-консультативных центров с выездными акушерскими и неонатологическими бригадами; мониторинг беременных высокого риска | снижение доступности квалифицированной медицинской помощи и, как следствие, повышение ранней неонатальной, младенческой и материнской смертности | ранняя неонатальная смертность; доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах |
26. | Основное мероприятие 4.2 "Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития плода и новорожденного" | минздрав | 2014 год | 2020 год | создание системы пренатальной диагностики и неонатального скрининга, способствующей раннему выявлению тяжелых генетических аномалий, пороков развития, а также позволяющей производить коррекцию патологических состояний на ранних стадиях | увеличение доли детей с врожденными аномалиями, развитие осложнений | доля беременных женщин, обследованных по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, в общем числе поставленных на учет в первый триместр беременности; охват неонатальным скринингом; охват аудиологическим скринингом |
27. | Основное мероприятие 4.3 "Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела" | минздрав | 2014 год | 2020 год | улучшение демографических показателей рождаемости населения области, соответствие международным критериям рождаемости | снижение числа родившихся, ухудшение демографического показателя рождаемости | выживаемость в акушерском стационаре детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела |
28. | Основное мероприятие 4.4 "Развитие специализированной медицинской помощи детям" | минздрав | 2014 год | 2020 год | улучшение качества и доступности медицинской помощи детям на основе формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи с развитием многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров, внедрения четкой маршрутизации больных детей | снижение доступности специализированной медицинской помощи детям и ухудшение демографической ситуации в Оренбургской области за счет увеличения младенческой смертности, детской смертности | больничная летальность детей |
29. | Основное мероприятие 4.5 "Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду" | минздрав | 2014 год | 2020 год | предотвращение передачи ВИЧ от матери к ребенку | увеличение количества ВИЧ-инфицированных детей | охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами; проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности, родов, от матери к новорожденному ребенку |
30. | Основное мероприятие 4.6 "Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" | минздрав | 2014 год | 2020 год | повышение рождаемости за счет увеличения количества женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности и принявших решение вынашивать беременность, а также за счет эффективности лечения бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий | повышение количества абортов, снижение рождаемости и рост материнской смертности | число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет); результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, в общем числе женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) |
31. | Основное мероприятие 4.7 "Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" | минздрав | 2014 год | 2020 год | улучшение показателей рождаемости населения области, укрепление здоровья матери и ребенка | снижение показателей здоровья матери и ребенка | смертность детей 0 - 17 лет |
Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей" | |||||||
32. | Основное мероприятие 5.1 "Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | развитие реабилитационной инфраструктуры (центров, отделений, кабинетов); обеспечение объема медицинской реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия; повышение эффективности и доступности медицинской реабилитации; создание системы контроля качества медицинской реабилитации | снижение трудового потенциала области вследствие роста числа людей, страдающих хроническими формами заболеваний | охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов в общем числе нуждающихся |
33. | Основное мероприятие 5.2 "Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | обеспечение доступности и повышение качества санаторно-курортной помощи населению области | снижение трудового потенциала области вследствие роста числа людей, страдающих хроническими формами заболеваний | охват санаторно-курортным лечением пациентов |
Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" | |||||||
34. | Основное мероприятие 6.1 "Оказание паллиативной помощи взрослым" | минздрав | 2014 год | 2020 год | организация стационарных отделений и амбулаторных кабинетов паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения государственной и муниципальных систем здравоохранения восточной, западной и центральной зон Оренбургской области | нарушение прав неизлечимо больных людей на паллиативную медицинскую помощь | обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым |
35. | Основное мероприятие 6.2 "Оказание паллиативной помощи детям" | минздрав | 2014 год | 2020 год | открытие 10 коек паллиативной медицинской помощи детям | нарушение прав неизлечимо больных людей на паллиативную медицинскую помощь | обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям |
Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | |||||||
36. | Основное мероприятие 7.1 "Повышение престижа медицинских специальностей" | минздрав | 2014 год | 2020 год | увеличение обеспеченности населения области врачами; увеличение доли аккредитованных специалистов отрасли здравоохранения | снижение доступности медицинской помощи на селе, недостаточный уровень профессиональной подготовки медицинских кадров и, как следствие, снижение качества оказываемой медицинской помощи | соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала; количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача; количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования; количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования и высшего профессионального образования; количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования; количество специалистов, обучающихся или прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах; доля аккредитованных специалистов в общем числе специалистов, подлежащих аккредитации; доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности; соотношение средней заработной платы врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Оренбургской области в 2012 - 2018 годах; соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Оренбургской области в 2012 - 2018 годах; соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Оренбургской области в 2012 - 2018 годах |
37. | Основное мероприятие 7.2 "Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников" | минздрав | 2014 год | 2020 год | увеличение обеспеченности населения области врачами; увеличение доли аккредитованных специалистов отрасли здравоохранения | снижение доступности медицинской помощи на селе, недостаточный уровень профессиональной подготовки медицинских кадров и, как следствие, снижение качества оказываемой медицинской помощи | доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Оренбургской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Оренбургской области |
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения" | |||||||
38. | Основное мероприятие 8.1 "Совершенствование технического обеспечения информационных процессов в льготном лекарственном обеспечении на территории Оренбургской области. Развитие аптечной сети" | минздрав | 2014 год | 2020 год | уменьшение уровня необслуженных рецептов; повышение качества оказания медикаментозной помощи населению | организационные риски нереализации мероприятий | уровень отсроченного обеспечения лекарственными средствами (до 10 дней) по отношению к среднемесячному количеству предъявленных рецептов; доля рецептов, находящихся в отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов |
39. | Основное мероприятие 8.2 "Совершенствование системы обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов. Формирование перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" | минздрав | 2014 год | 2020 год | отсутствие в сети аптечных и медицинских организаций фальсифицированных препаратов, снижение уровня недоброкачественных препаратов | наличие на фармацевтическом рынке области недоброкачественных и фальсифицированных лекарственных препаратов | количество рецептов, обслуженных для категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
40. | Основное мероприятие 8.3 "Совершенствование правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания, в том числе совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные препараты, обеспечение которыми осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" | минздрав | 2014 год | 2020 год | совершенствование нормативной базы и регулирование цен в целях обеспечения доступности лекарственной помощи населению и качественного исполнения логистического сопровождения лекарственных средств для льготного обеспечения | организационные риски нереализации мероприятия | доля населенных пунктов (города и районные центры) Оренбургской области, обеспеченных аптечными организациями, осуществляющими отпуск лекарственных средств льготным категориям граждан по рецептам врачей |
Подпрограмма 9 "Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Оренбургской области на 2017 - 2019 годы" | |||||||
41. | Основное мероприятие 9.1 "Реконструкция вертолетной площадки" | минздрав | 2017 год | 2017 год | повышение оперативности оказания медицинской помощи в экстренной форме за счет организации авиатранспортировки больных и пострадавших | сохранение сроков предоставления экстренной медицинской помощи больным на прежнем уровне, влекущее неисполнение современных стандартов начала терапии острого коронарного синдрома и ОНМК в первые 4,5 часа с момента развития клинических проявлений | количество вертолетных площадок со временем доезда от вертолетной площадки до медицинской организации не более 15 минут |
42. | Основное мероприятие 9.2 "Финансовое обеспечение эксплуатации воздушного судна (вертолета) для транспортировки граждан, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи" | минздрав | 2017 год | 2020 год | повышение оперативности оказания медицинской помощи в экстренной форме за счет организации авиатранспортировки больных и пострадавших | увеличение сроков предоставления экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим | доля лиц с острым нарушением мозгового кровообращения, инфарктом миокарда, неонатальной патологией, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |
43. | Основное мероприятие 9.3 "Отработка маршрутизации пациентов, госпитализируемых по экстренным показаниям в течение первых суток при жизнеугрожающих состояниях" | минздрав | 2017 год | 2017 год | совершенствование экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Оренбургской области | сохранение или повышение уровня смертности населения от заболеваний и состояний, требующих экстренной медицинской помощи | доля лиц с ожогами, различными травмами, травмами, полученными в результате ДТП, хирургической патологией, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |