ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2018 года N 97-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2012 N 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", в целях уточнения порядка предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области, Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2012 N 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 10.04.2018 N 97-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.03.2012 N 107-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ, ОБЪЕМАХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения о предоставлении поддержки
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, объемы и условия предоставления поддержки органами государственной власти Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным в Ивановской области и осуществляющим на ее территории в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон), статьей 3 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - НКО, Закон Ивановской области).
1.2. Предоставление поддержки НКО в форме целевого финансирования НКО (грантов Ивановской области) в виде субсидии из бюджета Ивановской области (далее - субсидия) и в форме передачи имущества Ивановской области в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки НКО или в безвозмездное пользование (далее - передача имущества) осуществляется в целях стимулирования развития НКО, их вовлечения в решение задач социального развития Ивановской области, поддержки осуществления НКО социально значимой деятельности, формирования благоприятных условий для привлечения НКО в сектор предоставления государственных услуг, содействия развитию социального партнерства, институтов гражданского общества.
1.2.1. Субсидия НКО предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения затрат):
реализации социально значимого проекта. Под социально значимым проектом (далее - проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной актуальной социальной проблемы и улучшение социальной ситуации в Ивановской области, выполнение задач, соответствующих учредительным документам НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона, статьей 3 Закона Ивановской области;
оказания общественно полезной услуги (далее - ОПУ), включенной в перечень ОПУ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания" (далее - перечень ОПУ), в соответствии с приоритетными направлениями деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 08.08.2016 N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг".
Финансовому обеспечению (возмещению) за счет средств субсидии подлежат следующие затраты:
выплаты персоналу (оплата труда штатных работников, участвующих в реализации проекта (оказании ОПУ), а также вознаграждение работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера) - в размере не более 25 процентов от запрашиваемого объема финансирования из областного бюджета;
закупка работ и услуг, необходимых для реализации проекта (оказания ОПУ) (в том числе аренда помещений, услуги связи, коммунальные, транспортные, информационно-консультационные и информационно-аналитические, юридические услуги);
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств;
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в том числе страховые взносы);
иные расходы, связанные с реализацией проекта (оказанием ОПУ), за исключением указанных в пунктах 2.47 и 2.48 настоящего Положения.
1.2.2. Имущество Ивановской области передается в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки НКО или в безвозмездное пользование в целях осуществления уставной деятельности НКО.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту внутренней политики Ивановской области (далее - Департамент внутренней политики).
1.4. Предоставление субсидии и (или) передача имущества (далее совместно именуемые поддержка) осуществляются по итогам проведения конкурсного отбора НКО, претендующих на получение поддержки (далее - конкурс), на основании результатов рассмотрения их заявок экспертной комиссией по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок НКО, претендующих на получение поддержки (далее - экспертная комиссия), и принятого с учетом рекомендаций экспертной комиссии распоряжения Правительства Ивановской области о формах и объемах оказания поддержки НКО.
1.5. Поддержка предоставляется НКО, отвечающим следующим требованиям:
зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица и состоящим на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ивановской области;
осуществляющим на территории Ивановской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона, статьей 3 Закона Ивановской области;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ивановской области;
не являющимся получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2.1 настоящего Положения (для НКО, претендующих на получение поддержки в форме целевого финансирования);
имеющим лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (для НКО, претендующих на получение поддержки в виде субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания ОПУ).
1.6. Участниками конкурса не могут выступать:
потребительские кооперативы;
товарищества собственников жилья;
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
государственные и муниципальные учреждения;
государственные корпорации, государственные компании;
политические партии;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
НКО, представители которых являются членами экспертной комиссии;
иные НКО, учредителями (участниками) которых являются исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления Ивановской области.
2. Условия и порядок предоставления поддержки
2.1. В целях организации проведения конкурса, оказания содействия в проведении заседания экспертной комиссии Департамент внутренней политики письменно информирует заместителей Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющих руководство Комплексом экономического развития Ивановской области и Комплексом социальной сферы Ивановской области (далее - заместители Председателя Правительства), о планируемом проведении конкурса.
2.2. Заместители Председателя Правительства обеспечивают в срок, не превышающий 7 календарных дней после дня получения указанного в пункте 2.1 настоящего Положения письма, представление в адрес Департамента внутренней политики следующей информации:
а) сведения о наименовании имущества, которое может быть передано по итогам конкурса в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки НКО и (или) в безвозмездное пользование, адресе, площади, этажности, обременении (ограничении), сроке передачи имущества и иные сведения, позволяющие индивидуализировать его данные (характеристики имущества) (далее - сведения об имуществе);
б) о недобросовестном исполнении НКО обязательств по ранее заключенным соглашениям (договорам) об оказании поддержки (за 3 года, предшествующих году, в котором планируется проведение конкурса);
в) о контактных лицах в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы которых осуществляет заместитель Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами, входящими в структуру Правительства Ивановской области, в целях осуществления взаимодействия по вопросам организации проведения конкурса;
г) об объеме субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания ОПУ, наименованиях ОПУ, категориях потребителей ОПУ, объеме ОПУ, в отношении которых планируется проведение конкурса, показателях качества, стоимости единицы ОПУ.
Наименование ОПУ, категория потребителей ОПУ указываются в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские перечни).
Объем ОПУ определяется исходя из потребности эффективного развития приоритетных сфер.
Стоимость единицы ОПУ, являющихся государственными (муниципальными) услугами, включенными в общероссийские перечни, не может превышать нормативные затраты на оказание соответствующей государственной услуги, утвержденные в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Объем субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания ОПУ определяется по формуле:
где:
