(с изменениями на 10 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.08.2018 N 602-п, от 04.03.2019 N 139-п, от 02.04.2019 N 248-п, от 20.06.2019 N 428-п, от 19.05.2020 N 421-п, от 25.06.2020 N 543-п, от 22.09.2020 N 758-п, от 10.12.2020 N 956-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2018 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 421-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.08.2018 N 602-п, от 04.03.2019 N 139-п, от 02.04.2019 N 248-п, от 20.06.2019 N 428-п, от 19.05.2020 N 421-п, от 25.06.2020 N 543-п, от 22.09.2020 N 758-п, от 10.12.2020 N 956-п)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2020 N 421-п)
Сроки реализации ОЦП | 01.01.2018 - 31.12.2020 | |
Куратор ОЦП | заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78-60-40 | |
Ответственный исполнитель ОЦП | департамент инвестиций и промышленности Ярославской области | директор департамента инвестиций и промышленности Ярославской области Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 40-19-03 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2020 N 956-п) | ||
Исполнитель ОЦП | департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области | заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Желиховская Анна Вильямовна, тел. (4852) 40-07-91 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2020 N 956-п) | ||
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2020 N 956-п)
Источники финансирования | Плановый объем финансирования (тыс. рублей) | |||
всего | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||
- областные средства | 113536,4 | 37779,8 | 56625,9 | 19130,7 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||
- внебюджетные источники | 169,0 | - | 169,0 | - |
Итого по ОЦП | 113705,4 | 37779,8 | 56794,9 | 19130,7 |
ОЦП разработана в целях реализации государственной политики в сфере инвестиционной, инновационной деятельности, реализации механизмов государственно-частного партнерства.
ОЦП включена в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденный постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 1367-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", и реализуется в рамках государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.03.2014 N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы".
Комплексное повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области в конкурентной борьбе за инвесторов - это одно из важных направлений Стратегии социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года".
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, спад объема инвестиций на душу населения за период 2013 - 2016 годов составил 2,9 процента. По итогам 2015 года Ярославская область занимает 59 место в Российской Федерации по показателю "Инвестиции в основной капитал на душу населения в Ярославской области".
Наименование показателя | Годы | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Инвестиции в основной капитал на душу населения в Ярославской области (без учета бюджетных средств) (рублей) | 60852,5 | 65276,3 | 54863,1 | 59073,3 |
Спад объема инвестиций в основной капитал за период 2013 - 2016 годов составил 5,1 процента.
N п/п | Наименование показателя | Годы | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
1 | Инвестиции в основной капитал в Ярославской области (в фактически действовавших ценах) (млн. рублей) | 86348 | 88540,5 | 69055,5 | 81915 |
2 | Инвестиции в основной капитал в Ярославской области (в процентах к предыдущему году) (в сопоставимых ценах) | 100,8 | 97,4 | 70,2 | 98,5 |
Снизилась доля Ярославской области в общем объеме инвестиций в Центральном федеральном округе.
Наименование показателя | Годы | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Доля Ярославской области в общем объеме инвестиций в Центральном федеральном округе (процентов) | 2,6 | 2,5 | 1,9 | 2,2 |
Кроме того, доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте за период 2011 - 2015 годов снизилась с 28 процентов в 2011 году до 17,5 процента в 2015 году.
Наименование показателя | Годы | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте (процентов) | 28 | 24,7 | 23,7 | 22,6 | 17,5 |
Анализ инвестиционной активности Ярославской области показывает, что объем инвестиций в основной капитал, привлекаемый регионом за последние 4 года, является недостаточным для опережающего развития Ярославской области.
Возможности дальнейшего увеличения объемов инвестиций в основной капитал за счет бюджетных источников финансирования в условиях дефицита бюджета весьма ограничены, поэтому приоритетным вариантом обеспечения роста инвестиционной активности в области является увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области за счет использования конкурентных преимуществ региона.
В соответствии с инвестиционной стратегией Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 24.07.2014 N 712-п "Об инвестиционной стратегии Ярославской области до 2025 года", наиболее конкурентными и перспективными факторами развития региона являются:
- высокий научный и образовательный потенциал региона, а также развитая инфраструктура сферы образования;
- развитая финансово-кредитная система региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг;
- готовая транспортная и энергетическая инфраструктура;
- удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции;
- значительный инвестиционный потенциал и действенная система государственной поддержки инвестиционной деятельности новых и действующих промышленных предприятий;
- богатейшее историко-культурное наследие, высокая концентрация туристских объектов.
Задачи ОЦП определены в соответствии с требованиями инвесторов в рамках действующего законодательства Ярославской области и направлены на создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих притоку финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона.
Основные направления реализации мероприятий ОЦП в 2018 - 2020 годах:
- развитие инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков;
- участие в региональных, международных выставочно-конгрессных, презентационных и имиджевых мероприятиях, развитие межрегионального сотрудничества;