БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2018 года N 96
Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 01.06.2018 N 141, от 11.07.2018 N 155, от 31.10.2018 N 206, от 09.10.2019 N 392, от 27.03.2020 N 498, от 04.12.2020 N 612, от 23.04.2021 N 675, от 03.09.2021 N 737, от 30.08.2022 N 960, от 02.06.2023 N 143, от 27.10.2023 N 245, от 05.03.2024 N 311)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Председатель городской Думы
Г.А.БУЕВИЧ
Глава города
С.И.ДУГИН
Приложение
к Решению
городской Думы
от 30 марта 2018 г. N 96
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 01.06.2018 N 141, от 11.07.2018 N 155, от 31.10.2018 N 206, от 09.10.2019 N 392, от 27.03.2020 N 498, от 04.12.2020 N 612, от 23.04.2021 N 675, от 03.09.2021 N 737, от 30.08.2022 N 960, от 02.06.2023 N 143, от 27.10.2023 N 245, от 05.03.2024 N 311)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", иным законодательством о градостроительной деятельности в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 01.06.2018 N 141, от 03.09.2021 N 737)
1.2. Публичные слушания и общественные обсуждения являются формой участия населения города Барнаула в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.
1.3. Участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях проектов по вопросам градостроительной деятельности является свободным и добровольным.
1.4. Предметом публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности являются:
1) проект Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Генерального плана), в том числе проекты, предусматривающие внесение изменений в Генеральный план;
2) проект Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Правил землепользования и застройки), в том числе проекты правовых актов по внесению в них изменений;
3) проекты планировки территории, проекты межевания территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;
4) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
5) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) проект Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Правил благоустройства территории города), в том числе проекты правовых актов по внесению в них изменений;
7) проект схемы расположения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в случае подготовки такой схемы исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме (далее - проект схемы расположения земельного участка);
(п. 7 введен Решением Барнаульской городской Думы от 02.06.2023 N 143)
8) проект единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Единый документ), в случае если законодательством Алтайского края предусмотрено утверждение Единого документа.
(п. 8 введен Решением Барнаульской городской Думы от 02.06.2023 N 143)
1.4.1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту Единого документа, проекту внесения изменений в Единый документ, в случае если законодательством Алтайского края предусмотрено утверждение Единого документа, проводятся в порядке, предусмотренном для проекта, указанного в подпункте 1 пункта 1.4 Положения.
(п. 1.4.1 введен Решением Барнаульской городской Думы от 02.06.2023 N 143)
1.5. Организаторами публичных слушаний и общественных обсуждений являются:
1) органы местного самоуправления, ответственные за проведение публичных слушаний и общественных обсуждений:
комитет по строительству, архитектуре и развитию города - по проектам, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 1.4 Положения;
комитет по благоустройству города - по проектам, указанным в подпункте 6 пункта 1.4 Положения;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 245)
комитет по земельным ресурсам и землеустройству города - по проектам, указанным в подпункте 7 пункта 1.4 Положения;
(абзац введен Решением Барнаульской городской Думы от 02.06.2023 N 143)
2) комиссия по землепользованию и застройке, состав и порядок деятельности которой утверждается постановлением администрации города Барнаула, - по проектам, указанным в подпункте 1 пункта 1.4 Положения;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 11.07.2018 N 155)
3) комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - комиссия по подготовке проекта Правил), состав и порядок деятельности которой утверждается постановлением администрации города Барнаула, - по проектам, указанным в подпункте 2 пункта 1.4 Положения.
(пп. 3 введен Решением Барнаульской городской Думы от 11.07.2018 N 155)
1.6. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту Генерального плана, проекту Правил землепользования и застройки, проекту Правил благоустройства территории города, а также по проектам о внесении в них изменений проводятся по инициативе населения города, Барнаульской городской Думы (далее - городская Дума), главы города Барнаула.
По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам схем расположения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, а также проектам по внесению изменений в один из указанных утвержденных документов инициаторами публичных слушаний или общественных обсуждений являются лица, заинтересованные в предоставлении таких разрешений (утверждении таких проектов).
(п. 1.6 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 02.06.2023 N 143)
1.7. Публичные слушания, общественные обсуждения по проектам, указанным в пункте 1.4 Положения, проводятся в соответствии с настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (за исключением случаев, когда проведение публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством не требуется, в том числе при внесении в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства, определения зон рекреационного назначения или устранения пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков).
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.03.2024 N 311)
В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план по решению главы города Барнаула, принятому в форме постановления администрации города Барнаула, допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
(абзац введен Решением Барнаульской городской Думы от 23.04.2021 N 675)
1.8. Форма обсуждения проектов, указанных в пункте 1.4 Положения (проведение публичных слушаний или общественных обсуждений), определяется в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы.
1.9. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 1.4 Положения, проводятся в каждом населенном пункте городского округа - города Барнаула Алтайского края, за исключением случаев, установленных пунктами 1.10, 1.11 Положения.
(п. 1.9 введен Решением Барнаульской городской Думы от 04.12.2020 N 612; в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 23.04.2021 N 675, от 30.08.2022 N 960)
1.10. В случае подготовки изменений в Генеральный план в связи с принятием решения о комплексном развитии территории общественные обсуждения или публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
