Основной целью государственной политики в области обеспечения занятости инвалидов является создание условий для реализации потенциала инвалидов на рынке труда путем содействия их трудоустройству, а также заинтересованности работодателей в решении этой проблемы.
В результате реализации в 2013 году мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в рамках отраслевой целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Астраханской области на 2013 год", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 11.02.2013 N 26-П, оборудовано 65 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
В 2014 году содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществлялось в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы" и перспективу до 2023 года и внесении изменений в Распоряжение Правительства Астраханской области от 08.05.2013 N 231-Пр", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2013 N 308-П.
Наличие подпрограммы являлось критерием получения субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Ситуация с занятостью лиц с ограниченными возможностями остается напряженной:
- доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, в числе инвалидов, ищущих работу, превышает долю признанных безработными всех граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
- уровень трудоустройства этой категории населения ниже, чем уровень трудоустройства всех категорий ищущих работу в среднем по Астраханской области.
При этом сохраняются основные проблемы рынка труда Астраханской области:
неравномерность социально-экономического развития города Астрахани и муниципальных образований Астраханской области;
низкая трудовая мобильность населения, ограниченная возможностями проживания в другой местности;
сезонный характер работ в муниципальных образованиях Астраханской области, в основном связанных с выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продукции, рыбодобычей и рыбообработкой.
Существует территориальный и профессионально-квалификационный дисбаланс рынка труда, нестабильная финансово-экономическая ситуация на отдельных предприятиях и в организациях. В таких условиях, а также при высвобождении значительного числа квалифицированных работников и возросшей конкуренции на рынке труда проблема трудоустройства категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов, еще больше обостряется.
По сравнению с гражданами, не имеющими ограничений к трудовой деятельности, трудоустройство инвалидов осложнено тем, что для них нередко необходимо создание особых условий и режима труда.
В настоящее время Правительством Российской Федерации перед субъектами поставлена задача по персонифицированному учету потребностей нуждающихся в трудоустройстве инвалидов и, в первую очередь, сопровождение при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.