ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 25 апреля 2018 года N 2524
О внесении изменений в Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2017 г. N 1719
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РС(Я) от 16.09.2019 N 737.
____________________________________________________________________
С целью закрепления основных подходов и особенностей построения системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Внести в Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2017 г. N 1719, изменения, изложив в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Чекина Е.А.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
25 апреля 2018 года
N 2524
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1.1. Настоящее Положение о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) закрепляет основные подходы и особенности построения системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - СУПД), определяет уровни СУПД и состав ее элементов.
1.2. Положение разработано с учетом следующих нормативных правовых актов, стандартов, методических документов в области управления проектной деятельностью:
б) Методические рекомендации по внедрению проектного управления в исполнительных органах государственной власти, утвержденные распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ;
в) Государственный стандарт ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";
г) Государственный стандарт ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по управлению проектами";
д) Государственный стандарт ГОСТ Р 54871-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению программой";
е) Государственный стандарт ГОСТ Р 54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";
ж) Государственный стандарт ГОСТ Р ИСО 21504-2016 "Руководство по управлению портфелем проектов".
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:
1) администратор проекта (программы) - лицо (лица), отвечающее (отвечающие) за организацию процесса планирования проекта (программы), подготовку отчетности по проекту (программе), сопровождение согласования и ведение проектной документации, ведение архива проекта (программы), организацию совещаний проекта (программы), ведение протоколов и оказание иной административной поддержки руководителю проекта (программы);
2) архив проекта (программы, портфеля) - структурированный комплект информации, представленный в бумажном и/или электронном виде;
3) ведомственный проектный офис - проектный офис, созданный в форме структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или временной ролевой структуры, обеспечивающий организационно-методическое сопровождение и развитие проектной деятельности;
4) государственная информационная система управления проектной деятельностью Республики Саха (Якутия) (далее - ГИС УПД) - комплекс организационных, методических, технических и программных средств, обеспечивающий технологическую поддержку процессов управления проектами, программами и портфелями проектов в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия);
5) жизненный цикл - последовательность логически взаимосвязанных процессов проекта (инициация, планирование, реализация, закрытие проекта, постпроектный мониторинг);
6) заказчик проекта (программы) - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), к установленной сфере деятельности которого относится реализация проекта, заинтересованный в выполнении проекта и получении его продукта;
7) запрос на изменение - документ, содержащий описание предлагаемого изменения, причин его возникновения, а также решения, принятого в отношении изменения;
8) исполнитель проекта (программы) - лицо, которое выполняет работы проекта (программы), предусмотренные календарным планом;
9) итоговый отчет - документ, содержащий заключение об успешности проекта (программ) (о достижении цели проекта (программы), соответствии продукта проекта (программы) требованиям, соблюдении ограничений и т.п.), а также извлеченные уроки;
10) календарный план - документ, содержащий перечень необходимых для достижения цели проекта взаимосвязанных работ и этапов работ с плановыми датами их начала и окончания, связями, а также сведения о контрольных точках и ответственных исполнителях;
11) команда проекта (программы) - совокупность лиц, объединенных во временную организационную структуру для планирования и выполнения работ проекта;
12) комитет управления портфелем - коллегиальный орган, образованный для принятия наиболее важных решений по управлению портфелем;
13) куратор проекта (программы) - лицо, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта (программы);
14) мероприятие (работа) - набор связанных действий, выполняемых для достижения целей проекта (программы), имеющий сроки начала и окончания;
15) муниципальный проектный комитет - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, образованный в целях реализации стратегии социально-экономического развития соответствующего муниципального образования Республики Саха (Якутия) в формате проектной деятельности;
16) муниципальный проектный офис - координационно-контрольный орган в сфере управления проектной деятельностью, организующий планирование, реализацию и контроль проектной деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений соответствующих муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
17) общественный совет - группа внешней общественной экспертизы с привлечением представителей общественных и деловых объединений, иных организаций и групп граждан, непосредственно заинтересованных в результатах соответствующего проекта (программы), участвующая в определении основных требований к результатам проекта (программы);
18) организационная структура системы управления проектной деятельностью - упорядоченная совокупность органов и подразделений управления проектной деятельностью, а также проектных ролей, для которых определены функции, ответственность, полномочия и принципы взаимодействия;
19) паспорт - документ, содержащий информацию о ключевых параметрах проекта (программы), план контрольных точек, источники финансирования, ключевые риски, об отнесении проекта (программы) к вопросам развития местного производства, утверждаемый куратором проекта (программы) и предоставляющий руководителю проекта право на начало работ по проекту и использование ресурсов, выделенных для реализации проекта (программы);
20) портфель - совокупность (перечень) проектов и программ, объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;
21) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта в условиях временных и ресурсных ограничений;
22) проектная деятельность - деятельность, осуществляемая исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ, портфелей);
23) проектная инициатива - документ, включающий в себя цели, задачи, продукты, формальное обоснование, сроки, ключевые параметры, участников проекта, взаимосвязь с государственными программами Российской Федерации и мероприятиями, соответствие критериям отнесения комплекса мероприятий к проектам и сведения об источниках финансирования;
24) программа - совокупность взаимосвязанных проектов и связанных мероприятий, направленных на достижение общей цели, реализуемых в условиях общих ограничений и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
25) продукт проекта (программы) - измеримый уникальный результат, получаемый по итогам реализации проекта (программы), который должен соответствовать требованиям заказчика проекта (программы);
26) процесс - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на достижение определенных результатов;
27) рабочая группа - исполнители, объединенные во временную организационную структуру для выполнения работ по проекту (программе) в соответствии с планами и иными документами проекта (программы), указаниями руководителя проекта (программы) и руководителя рабочей группы проекта (программы);
28) рабочий документ - документ, подготавливаемый в дополнение к управленческим документам в целях обеспечения полноты и качества планирования и реализации проекта (программы);
29) региональный центр компетенций проектного управления Республики Саха (Якутия) - учреждение, обеспечивающее оценку и развитие проектного персонала, а также создание условий для вовлечения персонала в проектную деятельность;
30) риск - вероятностное событие, которое может оказать позитивное или негативное воздействие на стоимость, сроки, качество и (или) иные параметры проекта (программы, портфеля);
31) роль проектной деятельности - набор функций и полномочий, зафиксированный с целью распределения обязанностей между участниками проектной деятельности;
32) руководитель портфеля - лицо, ответственное за текущее управление портфелем проектов и отчитывающееся перед комитетом управления портфелем проектов;
33) руководитель проекта (программы) - лицо, отвечающее за достижение целей проекта (программы), руководящее процессом планирования, исполнения, контроля, завершения проекта (программы), осуществляющее подготовку запросов на изменения и оперативное управление проектом (программой);