ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2018 года N 76п
О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 30 ноября 2017 года N 315п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", нормативного правового акта Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N 164-НПА "Положение о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 30 ноября 2017 года N 315п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" изменение, изложив его приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации (Т.Н. Константинова) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.И. Евсикову.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 7 марта 2018 г. N 76п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
1. | Основание для разработки Программы | Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 1 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" | |||
2.. | Заказчик программы | Окружная администрация города Якутска | |||
3. | Ответственный исполнитель | Управление образования Окружной администрации города Якутска | |||
4. | Соисполнители | Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"; Муниципальные бюджетные, автономные, казенные образовательные учреждения городского округа "город Якутск"; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска | |||
5. | Основные цели Программы | Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование | |||
6. | Основные задачи Программы | 1. Повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск". 2. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста. 3. Обеспечение организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск". 4. Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром и формирование социокультурной среды. 5. Создание условий для реализации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей. 6. Создание безопасных условий, обеспечивающих предоставление качественного образования. | |||
7. | Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Управление программой". 2. Подпрограмма "Дошкольное образование". 3. Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего образования". 4. Подпрограмма "Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей". 5. Подпрограмма "Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей". 6. Подпрограмма "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования". | |||
8 | Объем и источники финансирования | Год | Всего (тыс. руб.) | Местный бюджет (тыс. руб.) | Бюджеты других уровней (тыс. руб.) |
ИТОГО | 40 174 535,4 | 11 766 199,6 | 28 408 335,8 | ||
2018 | 1 595 473,9 | 2 009 097,8 | 5 586 376,1 | ||
2019 | 7 398 885,8 | 1 963 105,8 | 5 435 755,2 | ||
2020 | 7 397 861,0 | 1 961 105,8 | 5 436 755,2 | ||
2021 | 8 887 558,5 | 2 912 833,8 | 5 974 724,6 | ||
2022 | 8 894 756,2 | 2 920 031,6 | 5 974 724,6 | ||
9. | Стратегические целевые индикаторы | Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственном секторе, в общей численности детей, получающих дошкольное образование; Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам; Охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями; Удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей; Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в соответствии с требования профессионального стандарта; Обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами; Доля охвата обучающихся детскими общественными организациями; Удельный вес обучающихся, состоящих на учете у инспектора по делам несовершеннолетних и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности; Доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; Охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; Доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в которых проведен капитальный ремонт. | |||
II. Введение
На территории городского округа "город Якутск" функционирует 121 муниципальное учреждение, подведомственное Управлению образования Окружной администрации города Якутска:
- 60 (49,5%) муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из них фактически функционирует 59, деятельность МБДОУ Д/с N 25 "Березка" временно приостановлена до строительства нового здания;
- 46 (38,02%) муниципальных общеобразовательных учреждений,
- 4 (3,31%) муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения;
- 1 (0,83%) муниципальный специальный (коррекционный) детский дом;
- 6 (4,96%) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- 1 (0,83%) муниципальное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- 1 (0,83) орган управления в сфере образования - Управление образования Окружной администрации как орган местного самоуправления;
- 2 (1,65%) муниципальных учреждения, обеспечивающих предоставление образовательных услуг: муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".
1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Систему дошкольного образования города представляют 107 организаций дошкольного образования:
- 60 муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
- 3 ведомственных детских сада,
- 42 частных детских сада, из которых имеют лицензию на образовательную деятельность 32,
- 2 государственных учреждения оказывают образовательные услуги - детский сад "Лингва" - дошкольное отделение государственного автономного учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) "Центр отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" и дошкольная группа "Мозаика" при государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Якутский педагогический колледж имени С.Ф. Гоголева".
За период с 2011 по 2016 годы введены семь муниципальных детских садов в Якутске на 1440 мест, открыты 10 детских садов на первых этажах новостроек на 1221 место. В 28 действующих муниципальных детских садах проведена реконструкция и введены 33 новые дошкольные группы, общей наполняемостью - 825 мест. Итого, в целом, увеличение составило - 3486 мест.
На территории городского округа "город Якутск" организовано предоставление дошкольного образования за счет возможностей негосударственного сектора, в том числе в частных детских садах с лицензией на образовательную деятельность, в группах по уходу и присмотру, организованных индивидуальными предпринимателями в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2015 года N 261 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года N 284 "О реализации пилотного проекта "Партнерство дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и (или) среднего предпринимательства".
На 1 сентября 2017 года охвачены дошкольным образованием 20 748 детей в возрасте от 2 до 7 лет.
Показатели сети дошкольного образования в городе Якутске
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Очередность в детские сады от 0 до 7 лет (на конец года) | 13509 | 15362 | 18786 | 19229 | 14772 | 15216 | 14735 |
Очередность в детские сады от 3 до 7 лет (на конец года) | 5403 | 6069 | 7234 | 6611 | 0 | 0 | 1756 |
Количество мест в муниципальных ДОУ (мощность ДОУ) | 7680 | 7710 | 8060 | 8590 | 9975 | 10796 | 10896 |
Численность детей в муниципальных ДОУ (фактически) | 11946 | 12229 | 13053 | 13673 | 16087 | 16836 | 17289 |
Численность детей в частных ДОУ | 140 | 146 | 669 | 810 | 1750 | 2200 | 3459 |
Количество муниципальных детских садов | 56 | 56 | 56 | 57 | 59 | 59 | 60 |
Количество частных детских садов, имеющих лицензию на образовательную деятельность | 2 | 2 | 2 | 4 | 8 | 28 | 30 |
Вместе с тем остается нерешенным вопрос по обеспечению дошкольным образованием детей раннего возраста. Поэтому особенно актуально продолжать работу по расширению форм и способов получения детьми дошкольного образования, по развитию вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания с организацией и без организации питания, семейных дошкольных групп, негосударственного сектора дошкольного образования.
Большинство дошкольных образовательных учреждений руководствуются программой "От рождения до школы", также реализуются программы: "Мир открытий", "Детство", "Открытия", "Тропинки" и региональная программа "Тосхол". Вариативность содержания дошкольного образования обеспечивают авторские программы, разработанные педагогическими коллективами дошкольных образовательных учреждений.
Анализ системы дошкольного образования за последние годы показал, что в детских садах дети стали активно заниматься дополнительным образованием, так по сравнению с 2012 годом число кружков выросло с 355 до 585 (61%), что напрямую связано с качеством предоставления услуг, внедрением стандарта и профессиональной заинтересованностью педагогических кадров в своем развитии. Уровень квалификации педагогов-дошкольников позволяет обеспечивать инновационную деятельность, являющуюся базисом развития содержания дошкольного образования.
Важнейшим ресурсом в обеспечении процессов модернизации является инновационная деятельность системы образования, направленная, прежде всего, на решение приоритетных задач обновления содержания и технологий обучения. В городе успешно функционируют инновационные сети по реализации инновационной деятельности в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Администрациями детских садов проведена большая работа по улучшению материально-технической базы, пополнению развивающей предметно-пространственной среды учреждений. В текущем году материально-техническая база 30 муниципальных детских садов пополнилась комплектами оборудования для лаборатории по математике и кабинета инженерии.
2. НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ, ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ, СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
За последние 10 лет, согласно статистике, население городского округа "город Якутск" увеличилось на 20%, как следствие - рост количества детей школьного возраста.
Количество населения школьного возраста особенно увеличилось за последние пять лет за счет миграции жителей улусных населенных пунктов и других регионов:
Учебный год | Всего обучающихся в школах (чел.) |
2011 - 2012 | 33669 |
2012 - 2013 | 34721 |
2013 - 2014 | 35612 |
2014 - 2015 | 36899 |
2015 - 2016 | 38526 |
2016 - 2017 | 40346 |
2017 - 2018 | 42287 |
