Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 N 365 "Об утверждении Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.01.2011 N 11, от 01.11.2011 N 489, от 11.12.2013 N 568) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 признать утратившим силу.
1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Чернова.".
1.3. В Программе по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением:
1.3.1. В абзаце третьем раздела 1 слова "Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537" заменить словами "Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683".
1.3.2. Разделы 3, 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3.3. Дополнить разделом 5 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Чернова.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Целями настоящей Программы являются снижение объемов потребления алкогольной продукции, профилактика злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма с учетом специфики Кемеровской области, доли сельского населения, обычаев и традиций.
Задачами Программы являются:
повышение эффективности регулирования алкогольного рынка Кемеровской области;
противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции в Кемеровской области;
привлечение населения Кемеровской области, особенно молодежи, к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни;
создание эффективной системы раннего выявления, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью, в Кемеровской области;
формирование ценностей здорового образа жизни и нетерпимости общества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией;
информирование населения Кемеровской области о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией.
Реализация мероприятий настоящей Программы позволит снизить объемы потребления алкогольной продукции населением Кемеровской области и изменить структуру потребления алкогольной продукции за счет уменьшения доли потребления крепких алкогольных напитков.
Осуществление мер, направленных на профилактику злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Кемеровской области, создаст условия для формирования нетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией.
Привлечение населения Кемеровской области к занятиям физической культурой, туризмом и спортом положительным образом отразится на формировании здорового образа жизни.
Программа обеспечит решение задачи по повышению эффективности регулирования регионального алкогольного рынка.
Будут созданы предпосылки для системного обучения учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений среднего профессионального образования, направленные на формирование стимулов к здоровому образу жизни.
Будет создана устойчивая система профилактики, лечения и медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом.
Выполнение мероприятий настоящей Программы повлияет на снижение уровня смертности населения Кемеровской области в связи со злоупотреблением алкогольной продукцией.
Оценку ожидаемых результатов от реализации настоящей Программы предусматривается проводить в два этапа.
В 2010 - 2011 годах ожидается снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 8 процентов, снижение уровня потребления крепких спиртных напитков в структуре потребления алкогольной продукции на 3 процента, повышение уровня вовлечения молодежи в занятия спортом.
В период 2012 - 2020 годов ожидается дальнейшее снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения до общероссийских показателей, а также снижение первичной заболеваемости и смертности от алкоголизма, снижение уровня смертности от случайных алкогольных отравлений.
N п/п | Мероприятия Программы | Исполнители | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 1: повышение эффективности регулирования алкогольного рынка Кемеровской области | |||
1.1 | Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий | Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области | Постоянно |
1.2 | Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением | Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области | Постоянно |
1.3 | Подготовка законопроектов, направленных на повышение эффективности государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции | Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области | По мере необходимости |
Задача 2: противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции в Кемеровской области | |||
2.1 | Контроль за незаконным производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции | Главное управление МВД России по Кемеровской области (по согласованию), Кузбасское линейное управление МВД России (по согласованию), Новокузнецкое ЛО МВД России (по согласованию), ЛО МВД России на ст. Белово (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию), территориальный орган Росздравнадзора по Кемеровской области (по согласованию), департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области | Постоянно |
2.2 | Содействие организации межведомственного взаимодействия правоохранительных органов при противодействии нелегальному производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции | Департамент административных органов Администрации Кемеровской области | Постоянно |
2.3 | Содействие организации межведомственного взаимодействия правоохранительных органов по противодействию распитию алкогольной продукции в общественных местах | Департамент административных органов Администрации Кемеровской области | Постоянно |
2.4 | Привлечение общественности, в том числе волонтерских объединений (кибердружина и др.), к работе по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" | Главное управление МВД России по Кемеровской области (по согласованию), департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно |
Задача 3: привлечение населения Кемеровской области, особенно молодежи, к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни | |||
3.1 | Проведение спортивно-массовых, физкультурных мероприятий с охватом широких слоев населения, направленных на профилактику злоупотребления алкогольной продукцией и пропаганду здорового образа жизни | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно |
3.2 | Реализация программы "1000 спортивных площадок" в летний и зимний периоды | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно |
3.3 | Организация деятельности молодежных трудовых отрядов | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно |
3.4 | Развитие туристской инфраструктуры и материальной базы туристской отрасли на территории Кемеровской области | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно |
Задача 4: создание эффективной системы раннего выявления, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью, в Кемеровской области | |||
4.1 | Оптимизация сети наркологической службы и укрепление ее материально-технической базы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Постоянно |
4.2 | Содействие распространению в Кемеровской области групп само- и взаимопомощи среди лиц, страдающих алкогольной зависимостью, и членов их семей | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Постоянно |
4.3 | Оказание лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации и прошедшим курс лечения от алкоголизма, помощи в трудоустройстве путем организации взаимодействия служб занятости с лечебными учреждениями | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Постоянно |
4.4 | Проведение регионального конкурса проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | Ежегодно |
4.5 | Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области | Ежегодно |
4.6 | Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для приобретения одежды, обуви, предметов первой необходимости | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | Постоянно |
Задача 5: формирование ценностей здорового образа жизни и нетерпимости общества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией | |||
5.1 | Реализация через предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" разделов, касающихся изучения воздействия на организм человека алкоголя, в каждой возрастной группе обучающихся | Департамент образования и науки Кемеровской области | Постоянно |
5.2 | Включение в планы работы организаций, обеспечивающих летний отдых детей и подростков, профилактических мероприятий антиалкогольной направленности | Департамент образования и науки Кемеровской области | Ежегодно (июль - август) |
5.3 | Реализация мероприятий, направленных на профилактику употребления алкогольных и спиртосодержащих напитков подростками и молодежью, в рамках проведения районных и областных акций общеобразовательными организациями | Департамент образования и науки Кемеровской области | Постоянно |
5.4 | Привлечение к проведению профилактической работы, направленной на формирование здорового образа жизни, представителей областного подростково-молодежного объединения "Альфа Кузбасса" | Департамент образования и науки Кемеровской области | Постоянно |
Задача 6: информирование населения Кемеровской области о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией | |||
6.1 | Информирование населения Кемеровской области о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию), главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области | Постоянно |
6.2 | Организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию), главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области | Постоянно |
6.3 | Формирование ежегодного информационного бюллетеня о заболеваемости и смертности, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, проверках качества и безопасности алкогольной продукции | Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию) | Ежегодно |