ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2018 года N 184
Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" за 2017 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604, за 2017 год согласно приложению.
2. Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (Безуглов Н.В.) в срок до 1 июля 2018 г. внести изменения в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" в части изменения значений целевых показателей подпрограммы "Стимулирование развития рынка жилья" на 2018 - 2020 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Безуглова Н.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.03.2018 N 184
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 604, ЗА 2017 ГОД
Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Основные результаты, достигнутые в отчетном году
В рамках реализации приоритетных задач государственной политики в жилищной сфере деятельности, направленных на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, при реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" (далее - Программа) в 2017 году достигнуты следующие результаты:
увеличено число перспективных территорий для жилищного строительства обеспеченных документами территориального планирования и включенных в Региональный адресный перечень до 25,5 процента;
оказана государственная поддержка в улучшении жилищных условий 2947 семьям.
Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ
Достижению указанных результатов в 2017 году способствовала реализация основных мероприятий Программы.
По подпрограмме 1 "Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области" все 5 основных мероприятий, запланированных к реализации, выполнены в установленные сроки и в полном объеме.
Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании 6 контрольных событий, из которых 5 выполнены в установленные сроки, 1 выполнено ранее установленного срока.
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для развития территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса.
В План развития перспективных территорий для жилищного строительства в Ростовской области на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года включено 149 земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство. По состоянию на 1 января 2018 г. по 149 земельным участкам разработаны планы освоения и обеспечения их инженерной инфраструктурой.
Разработана проектная документация на строительство инженерных наружных сетей к земельным участкам, предназначенным для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в городе Донецке, Кашарском, Сальском, Аксайском, Целинском районах.
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий с целью формирования территорий для жилищного строительства.
В рамках основного мероприятия в 2017 году за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников разрабатывались проекты планировки и межевания приоритетных территорий жилищного строительства. По состоянию на 1 января 2018 г. разработаны проекты планировки и межевания по 76 территориям из 298 включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Основное мероприятие 1.3. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для создания жилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижению административных барьеров.
В рамках мероприятий по улучшению инвестиционного климата в градостроительной сфере в Ростовской области в 2017 году обеспечен контроль за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления по приведению в соответствие с требованиями законодательства правил землепользования и застройки и соблюдению исчерпывающего перечня процедур в жилищном строительстве. Приведены в соответствие с актуальными изменениями федерального законодательства основные процедуры в градостроительной сфере деятельности, в том числе: предоставление разрешения на строительство; предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию; предоставление градостроительного плана; экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации.
В 2017 году продолжался мониторинг реализации мероприятий по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при подключении объектов к сетям инженерной инфраструктуры. В результате оптимизации срок и количество процедур, относящихся к компетенции органов власти, необходимых для подключения строящихся (реконструируемых) объектов к инженерной инфраструктуре, составляет 10 рабочих дней и сводится к одной административной процедуре, что позволило снизить риски предпринимательской деятельности в сфере строительства.
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, сокращено с 13 до 12 единиц. Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта, сокращен с 90 до 75 дней.
Основное мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" государственного задания на оказание государственных услуг.
В рамках государственного задания государственным автономным учреждением Ростовской области "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" выполнены следующие основные работы:
координатное описание границ Ростовской области (1 этап - Воронежская область, Ставропольский край, Краснодарский край);
1 этап проекта планировки и проекта межевания прибрежных территорий р. Темерник (от истока р. Темерник, расположенного восточнее с. Большие Салы Мясниковского района, до впадения в реку Дон);
концепция формирования "Аэрополиса" на сопредельных территориях аэропорта "Платов";
анализ градостроительного потенциала территории левобережной зоны города Ростова-на-Дону как центра Ростовской агломерации;
мониторинг реализации схемы территориального планирования Ростовской области;
проект внесения изменений в схему территориального планирования Ростовской области.
Основное мероприятие 1.5. Субсидии на мероприятия подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
В целях стимулирования развития жилищного строительства в 2017 году оказана поддержка ООО "ККПД-ИНВЕСТ" путем возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение инженерной инфраструктурой пятого и шестого микрорайона жилого района "Левенцовский" г. Ростова-на-Дону.
По подпрограмме 2 "Стимулирование развития рынка жилья" все 4 основных мероприятия, запланированных к реализации, выполнены в установленные сроки и в полном объеме.
Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании 4 контрольных событий, из которых 3 выполнены в установленные сроки.
Контрольное событие 2.1 выполнено с нарушением срока в связи с технической ошибкой при внесении изменений в План реализации государственной программы на 2017 год.
Основное мероприятие 2.1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищное строительство.
В рамках реализации основного мероприятия в 2017 году на территории Ростовской области предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуального строительства построено 2333,9 тыс. кв. метров общей площади жилья. Из общего объема введенного жилья 1318,3 тыс. кв. метров, или 56,5 процента, составляет жилье по стандартам экономкласса, 1375,7 тыс. кв. метров, или 59,0 процента - малоэтажное жилье.
Во всех муниципальных образованиях Ростовской области муниципальные программы по вводу жилья выполнены в полном объеме.
Основное мероприятие 2.3. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" государственного задания на оказание государственных услуг.
В рамках основного мероприятия государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" осуществлялся контроль строительства 83 объектов областной собственности.
Основное мероприятие 2.5. Поддержка пострадавших участников долевого строительства.
В 2017 году в целях обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства перечислены субсидии в сумме 54151,4 тыс. рублей для подключения проблемных объектов по адресу: г. Батайск ул. Орджоникидзе, д. 2г, г. Ростов-на-Дону, пр. Королева, 28/1, и пер. Университетский, 78, к сетям инженерно-технологического обеспечения.
Также в рамках основного мероприятия выделены средства из областного бюджета в размере 62828,6 тыс. рублей в целях предоставления субсидий жилищно-строительным кооперативам для завершения строительства в г. Шахты комплекса проблемных объектов по адресу: ул. Искра, 73, 77, 79 (поз. 33, 34, 35, 36).
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение выполнения функций государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик".
В рамках основного мероприятия государственным казенным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" осуществлялся контроль строительства 95 объектов областной собственности.
По подпрограмме 3 "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" 12 основных мероприятий, запланированных к реализации, выполнены в установленные сроки и в полном объеме, основное мероприятие 3.1 выполнено не в полном объеме.
Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании 13 контрольных событий, из которых 12 выполнены в установленные сроки, контрольное событие 3.1 не выполнено в полном объеме.
