Новое жилищное строительство в городе предполагается:
в южной части Ленинского и Промышленного районов в виде новых жилых районов комплексной застройки;
в существующей части города в виде точечной застройки на свободных территориях;
на реконструируемых территориях существующей части города после сноса ветхого жилья.
В целях создания условий для маневров при оперативном управлении реализацией генерального плана и принимая во внимание неравномерность ввода типовых и индивидуальных жилых домов, а также длительность процесса трансформации садоводств в индивидуальную жилую застройку, в проекте предусмотрен резерв жилищного строительства в размере 5% расчетного объема нового жилищного строительства - 310 тыс. м2 общей площади, см. таблицу "Данные о размещении объемов нового жилищного строительства по территории города на расчетный срок". Таким образом, проектируемый объем жилищного фонда нового строительства на расчетный срок составит 6626 тыс. м2 общей площади, из которых будет введено на расчетный срок 6316 тыс. м2 общей площади. Поскольку прокладка сетей и дорог должны иметь опережающий характер по отношению к жилищному и культурно-бытовому строительству, расчеты объектов инженерной и транспортной инфраструктур производятся для жилищного фонда расчетного срока с учетом резерва, т.е. на 6626 тыс. м2 общей площади.
Принимая во внимание большой объем предполагаемого строительства, генеральным планом предлагается около 77% жилищного фонда нового строительства разместить в многоэтажной высокоплотной застройке как наиболее доступном жилье с более низкими по сравнению с другими типами строительства ценовыми показателями. 13% планируется разместить в малоэтажной многоквартирной - более комфортабельном типе жилой застройке. И 10% нового строительства будет размещено в зонах малоэтажного индивидуального строительства. Здесь могут быть определены зоны как элитных коттеджей, так и более дешевые участки для льготных категорий граждан и всех желающих.