ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 года N 130-п
Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам
(с изменениями на 13 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 11.04.2019 N 241-п, от 19.03.2020 N 195-п, от 28.06.2021 N 532-п, от 18.01.2022 N 7-п, от 28.06.2022 N 647-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 20.06.2023 N 534-п, от 19.12.2023 N 1278-п, от 13.08.2024 N 705-п)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 11.04.2019 N 241-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.12.2023 N 1278-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 N 195-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 12 марта 2018 г. N 130-п
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 19.12.2023 N 1278-п, от 13.08.2024 N 705-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам (далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
аффилированные организации - авиаперевозчики, принадлежащие к одной группе лиц, соответствующей признаку, указанному в пункте 8 части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
организация воздушного транспорта - российское юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
понятия "специальный тариф", "софинансируемый маршрут" используются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила);
региональные воздушные перевозки - перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом на маршрутах регулярного воздушного сообщения, проходящих между населенным пунктом Оренбургской области и населенным пунктом другого субъекта Российской Федерации;
субсидируемый маршрут - маршрут, пункты отправления и назначения которого расположены на территориях населенных пунктов Оренбургской области и населенных пунктов других субъектов Российской Федерации, включенный в перечень субсидируемых маршрутов, разрабатываемый и утверждаемый в порядке, установленном пунктами 8 - 10 настоящего Порядка;
комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера предоставляемой субсидии на фактический пассажирооборот;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
фактический пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения численности перевезенных по субсидируемому маршруту пассажиров (человек) за один месяц на протяженность маршрута (километров) в одном направлении;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
протяженность маршрута - кратчайшее расстояние полета между двумя аэропортами: отправления и назначения.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
3. Субсидия предоставляется с целью реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности пассажирских перевозок для населения Оренбургской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 916-пп.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цель предоставления субсидии, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
5. Способом предоставления субсидии является возмещение организациям воздушного транспорта недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по субсидируемым маршрутам.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора организаций воздушного транспорта, осуществляющих (готовых осуществлять) региональные воздушные перевозки пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по субсидируемым маршрутам (далее - участники отбора).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
8. Перечень субсидируемых маршрутов разрабатывается министерством ежегодно, до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного министерством на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом следующих критериев:
отсутствие прямого авиасообщения с Оренбургской областью;
маршрут востребован пассажирами.
9. Перечень субсидируемых маршрутов утверждается приказом министерства на очередной финансовый год и размещается на официальном сайте министерства www.minstroyoren.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства).
В перечень субсидируемых маршрутов включается информация о предельном размере специального тарифа и о предельном размере субсидии, предоставляемой организации воздушного транспорта на один рейс в одном направлении в соответствии с предельным размером субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, приведенным в приложении N 1 к Правилам (далее - предельный размер субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
10. Перечень субсидируемых маршрутов может быть изменен в следующих случаях:
на субсидируемые маршруты в результате объявленного министерством отбора не заявилась ни одна организация воздушного транспорта;
по субсидируемым маршрутам организациями воздушного транспорта организованы региональные воздушные перевозки без предоставления субсидии;
поступление предложения от организации воздушного транспорта об организации региональной воздушной перевозки по маршруту, не включенному в перечень субсидируемых маршрутов, на условиях предоставления субсидии;
в течение более чем 4 последовательных месяцев текущего года значение комплексного показателя эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по субсидируемому маршруту превышает предельное значение этого показателя, установленное в соглашениях о предоставлении субсидии (далее - соглашение (соглашения));
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
организация воздушного транспорта представила письмо об отказе от осуществления региональных воздушных перевозок по субсидируемому маршруту.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.08.2024 N 705-п)
II. Порядок проведения отбора
11. Проведение отбора обеспечивается с использованием сайта министерства.
Отбор осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
