ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2023 года N 1278-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 12.03.2018 N 130-п
Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 12.03.2018 N 130-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по маршрутам, субсидируемым из федерального бюджета" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 11.04.2019 N 241-п, от 19.03.2020 N 195-п, от 28.06.2021 N 532-п, от 18.01.2022 N 7-п, от 28.06.2022 N 647-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 20.06.2023 N 534-п) следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "по маршрутам, субсидируемым из федерального бюджета" заменить словами "по субсидируемым маршрутам".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 19 декабря 2023 г. N 1278-п
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам (далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
аффилированные организации - авиаперевозчики, принадлежащие к одной группе лиц, соответствующей признаку, указанному в пункте 8 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
организация воздушного транспорта - российское юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее региональные воздушные перевозки по специальному тарифу с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика;
понятия "специальный тариф", "софинансируемый маршрут" используются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила);
региональные воздушные перевозки - перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом на маршрутах регулярного воздушного сообщения, проходящих между населенным пунктом Оренбургской области и населенным пунктом другого субъекта Российской Федерации;
субсидируемый маршрут - маршрут, пункты отправления и назначения которого расположены на территориях населенных пунктов Оренбургской области и населенных пунктов других субъектов Российской Федерации, включенный в перечень субсидируемых маршрутов, разрабатываемый и утверждаемый в порядке, установленном пунктами 8 - 10 настоящего Порядка.
3. Субсидия предоставляется с целью реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности пассажирских перевозок для населения Оренбургской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 916-пп.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цель предоставления субсидии, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
5. Субсидия предоставляется на возмещение организациям воздушного транспорта недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.
6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора организаций воздушного транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам (далее - участники отбора).
8. Перечень субсидируемых маршрутов разрабатывается министерством ежегодно, до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного министерством на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом следующих критериев:
отсутствие прямого авиасообщения с Оренбургской областью;
маршрут востребован пассажирами.
9. Перечень субсидируемых маршрутов утверждается приказом министерства на очередной финансовый год и размещается на официальном сайте министерства www.minstroyoren.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства).
В перечень субсидируемых маршрутов включается информация о предельном размере специального тарифа и о предельном размере субсидии, предоставляемой организации воздушного транспорта на один рейс в одном направлении.
10. Перечень субсидируемых маршрутов может быть изменен в следующих случаях:
на субсидируемые маршруты в результате объявленного министерством отбора не заявилась ни одна организация воздушного транспорта;
по субсидируемым маршрутам организациями воздушного транспорта организованы региональные воздушные перевозки без предоставления субсидии;
поступление предложения от организации воздушного транспорта об организации региональной воздушной перевозки по маршруту, не включенному в перечень субсидируемых маршрутов, на условиях предоставления субсидии.
II. Порядок проведения отбора
11. Проведение отбора обеспечивается с использованием сайта министерства.
Отбор осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
Заявка состоит из заявления на участие в отборе (далее - заявление) и приложенных к нему документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка.
12. Министерство 9 января текущего финансового года размещает на едином портале и сайте министерства объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
сроки проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
время и место приема заявок, почтовый адрес и адрес электронной почты министерства для их направления в министерство, номер телефона для справок;
результат предоставления субсидии, указанный в пункте 51 настоящего Порядка;
цель предоставления субсидии, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
категории отбора;
порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения министерством заявок;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого участники отбора, признанные победителями отбора, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале и сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (днем подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора).
