ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 3 апреля 2018 года N 14-ЗС


О туризме в Алтайском крае

(с изменениями на 3 сентября 2024 года)

(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2019 N 39-ЗС, от 03.09.2021 N 82-ЗС, от 14.06.2024 N 39-ЗС, от 03.09.2024 N 49-ЗС)

Настоящий Закон в целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Алтайского края устанавливает правовые основы регулирования туристской деятельности, определяет приоритетные направления развития рынка туристских услуг и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также следующие понятия:

(в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2019 N 39-ЗС)

1) туристские ресурсы Алтайского края - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты Алтайского края, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

2) туристская индустрия Алтайского края - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, организаций, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) и предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

(в ред. Закона Алтайского края от 03.09.2021 N 82-ЗС)

3) туристский продукт Алтайского края - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых на территории Алтайского края за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

4) субъекты туристской индустрии Алтайского края - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Алтайского края деятельность по оказанию услуг в сфере туризма;

5) туризм внутренний - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, постоянно проживающих в Алтайском крае;

6) туризм въездной - туризм в пределах территории Алтайского края лиц, не проживающих постоянно в Алтайском крае;

7) туристско-рекреационный кластер Алтайского края - комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности - коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой;

8) автотуристский кластер Алтайского края - предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов;

9) туристский реестр Алтайского края - единая информационная база данных, действующая на принципах единства технологии ведения, непрерывности внесения изменяющихся сведений и их открытости, содержащая в бумажном и электронном виде информацию о туристских ресурсах Алтайского края и субъектах туристской индустрии Алтайского края;

10) туристско-информационный центр Алтайского края - организация, осуществляющая деятельность по информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Алтайского края, а также по продвижению туристских продуктов Алтайского края на внутреннем и мировом туристских рынках.

(в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2019 N 39-ЗС)

Статья 2. Правовое регулирование туристской деятельности

Правовое регулирование в сфере туристской деятельности на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2019 N 39-ЗС)

Статья 3. Цели и задачи государственного регулирования туристской деятельности

1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Алтайском крае являются:

1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при осуществлении туризма;

2) формирование позитивного имиджа Алтайского края как региона, благоприятного для осуществления туризма;

3) создание благоприятных условий для развития современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;

4) создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров Алтайского края;

5) создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма;

6) создание новых рабочих мест;

7) повышение качества обслуживания туристов на территории Алтайского края;

8) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Алтайского края.

2. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется путем решения следующих задач:

1) определение приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;

2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Алтайском крае;

3) нормативное правовое регулирование в сфере туризма;

4) разработка и реализация государственных программ Алтайского края в сфере туризма;

5) повышение качества туристских услуг;

6) осуществление поддержки инвестиционной деятельности в сфере туризма;

7) содействие в продвижении туристского продукта Алтайского края на внутреннем и международном туристских рынках;

8) оказание государственных услуг в сфере туризма.

3. Государственное регулирование туристской деятельности в Алтайском крае осуществляется уполномоченным Правительством Алтайского края органом исполнительной власти Алтайского края (далее - уполномоченный орган).

Статья 4. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края

1. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Алтайского края осуществляется в рамках реализации государственных программ Алтайского края, направленных на развитие туризма на территории Алтайского края, а также иных нормативных правовых актов Алтайского края.

2. Государственная поддержка развития туристской индустрии Алтайского края осуществляется в следующих формах:

1) предоставление субсидий и грантов;

2) обеспечение информационно-консультационного содействия;

3) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных.

3. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной поддержки субъектам туристской индустрии, указанной в части 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 5. Инвестиционная деятельность в сфере туризма

Инвестиционная деятельность в сфере туризма на территории Алтайского края осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 3 апреля 2014 года N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае".

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по созданию благоприятных условий для развития туризма в Алтайском крае

1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере туризма;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, в сфере туризма;

3) осуществление иных полномочий в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. К полномочиям Правительства Алтайского края относятся:

1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Алтайском крае;

2) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Законом;