(с изменениями на 15 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 17.02.2022 N 47-П, от 15.09.2023 N 546-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 07.07.2021 N 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 17.02.2022 N 47-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения инвестиционных проектов на территории Астраханской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 17.02.2022 N 47-П)
2. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Астраханской области от 20.11.2015 N 507-Пр "О регламенте по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Астраханской области".
3. Агентству связи массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 17.02.2022 N 47-П, от 15.09.2023 N 546-П)
1.1. Настоящий Порядок сопровождения инвестиционных проектов на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 11 Закона Астраханской области от 07.07.2021 N 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (далее - Закон) и определяет процедуру сопровождения инвестиционных проектов (далее - проект) на территории Астраханской области.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
1.3. Сопровождение осуществляется в отношении:
- проектов, соответствующих требованиям части 3 статьи 13 Закона, в отношении которых не принято решение, предусмотренное частью 4 статьи 13 Закона;
- проектов, которым присвоен статус "особо важный инвестиционный проект";
- проектов, в отношении которых принято решение, предусмотренное частью 4 статьи 13 Закона.
2.1. В целях сопровождения проекта субъект инвестиционной деятельности (далее - заявитель), реализующий проект, которому присвоен статус "особо важный инвестиционный проект" или в отношении которого принято решение, предусмотренное частью 4 статьи 13 Закона, представляет в министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) в одном экземпляре на бумажном носителе.
2.2. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления от заявителя заявления регистрирует его и направляет на рассмотрение Инвестиционного совета при Губернаторе Астраханской области (далее - Инвестиционный совет) с сопроводительным письмом, содержащим информацию о присвоении проекту заявителя статуса "особо важный инвестиционный проект" (о принятии в отношении проекта заявителя решения, предусмотренного частью 4 статьи 13 Закона).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2023 N 546-П)
2.3. Заявители, претендующие на получение организационной поддержки в виде сопровождения проекта, за исключением указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, представляют в министерство:
- заявление в одном экземпляре на бумажном носителе;
- информацию об инвестиционном проекте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронной форме.
2.4. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует документы и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации:
2.4.1. Направляет копии документов для подготовки заключений:
- в исполнительный орган Астраханской области, осуществляющий полномочия в сфере реализации проекта, - для оценки проекта на соответствие требованиям пунктов 3, 4, 8 части 3 статьи 13 Закона;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2023 N 546-П)
- в министерство финансов Астраханской области - для оценки проекта на соответствие требованиям пункта 5 части 3 статьи 13 Закона;
- в агентство по занятости населения Астраханской области - для оценки проекта на соответствие требованиям пунктов 6, 7 части 3 статьи 13 Закона.
2.4.2. Рассматривает документы на предмет соответствия (несоответствия) заявителя требованиям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона, отсутствия (наличия) оснований, предусмотренных частью 2 статьи 13 Закона, и соответствия (несоответствия) проекта требованиям, предусмотренным пунктами 1, 2 части 3 статьи 13 Закона.
2.5. Исполнительные органы Астраханской области, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего раздела, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов подготавливают и представляют в министерство в произвольной письменной форме заключения.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2023 N 546-П)
2.6. Министерство в течение семи рабочих дней со дня поступления последнего из заключений, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела:
- подготавливает заключение министерства, содержащее в том числе выводы о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона, об отсутствии (о наличии) оснований, предусмотренных частью 2 статьи 13 Закона, и о соответствии (несоответствии) проекта требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 13 Закона;
- представляет заключение министерства и документы в Инвестиционный совет.
2.7. Инвестиционный совет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и сопроводительного письма, указанного в пункте 2.2 настоящего раздела (в случае обращения заявителей, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела), документов и заключения министерства, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего раздела (в случае обращения заявителей, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела), рассматривает их на очередном заседании и выносит в форме протокола рекомендацию о сопровождении проекта либо об отказе в сопровождении проекта.
2.8. Основанием для отказа в сопровождении проекта является наличие заключения министерства, содержащего выводы о несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона, о наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 13 Закона, и о несоответствии проекта требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 13 Закона.
2.9. Решение о сопровождении проекта (об отказе в сопровождении проекта) принимается правовым актом Правительства Астраханской области (далее - правовой акт) на основании рекомендации Инвестиционного совета о сопровождении проекта (об отказе в сопровождении проекта).
Подготовка, в том числе согласование, проекта правового акта осуществляется министерством в установленном порядке в течение 15 рабочих дней со дня вынесения рекомендации Инвестиционного совета.
2.10. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта направляет заявителю соответствующее письменное уведомление. В случае принятия решения об отказе в сопровождении проекта в уведомлении указываются основания для отказа.
3.1. В случае принятия решения о сопровождении проекта с заявителем заключается инвестиционное соглашение (дополнительное соглашение к инвестиционному соглашению) в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
3.2. Куратор проекта в течение пяти рабочих дней со дня заключения инвестиционного соглашения (дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению) формирует проектную команду.
В состав проектной команды могут быть включены представители министерства, иных исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, предпринимательского сообщества и иные лица, в компетенцию которых входит решение вопросов, связанных с реализацией проекта.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2023 N 546-П)
3.3. Куратор проекта осуществляет координацию деятельности проектной команды.
3.4. Сопровождение проектов осуществляется путем проведения следующих мероприятий:
- содействие в организации переговоров, встреч, совещаний, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе согласования или реализации проекта;
- содействие в организации взаимодействия заявителя по вопросам реализации проектов с исполнительными органами Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, в том числе в проведении рабочих встреч в целях решения проблемных вопросов, возникающих при реализации сопровождаемых проектов;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2023 N 546-П)
- содействие в продвижении проекта путем участия в международных, общероссийских и региональных мероприятиях, деловых миссиях, в том числе в виде информирования заявителя о планируемых мероприятиях;
- организация посещения заявителем инвестиционных площадок, оказание помощи в организации и проведении переговоров, связанных с реализацией проекта.
3.5. Проектная команда в течение 20 рабочих дней со дня ее формирования осуществляет разработку дорожной карты по сопровождению проекта (далее - дорожная карта) с указанием мероприятий по сопровождению проекта, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего раздела.