Решение для управления процессами
производственной безопасности

 
ЗАКОН

 АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 июля 2021 года N 67/2021-ОЗ


Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области

(в редакции Закона Астраханской области от 20.09.2021 N 101/2021-ОЗ)


Принят
Думой
Астраханской области
1 июля 2021 года



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения в сфере осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области и устанавливает формы и виды поддержки инвестиционной деятельности, в том числе осуществляемой в форме капитальных вложений, а также в соответствии с главой 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) устанавливает дополнительные требования к региональным инвестиционным проектам, регулирует отдельные вопросы включения организаций в реестр участников региональных инвестиционных проектов и внесения изменений в сведения, содержащиеся в нем.



Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе


1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:


1) инвестиционная политика - комплекс мер, направленный на поддержку инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав, интересов и имущества инвесторов и привлечение инвестиций для решения задач социально-экономического развития Астраханской области;


2) инвестиционное послание - официальное ежегодное выступление Губернатора Астраханской области перед представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, хозяйствующих субъектов и иных организаций о результатах инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов за предыдущий год, содержащее конкретные поручения на текущий год;


3) инвестор - физическое или юридическое лицо, в том числе обособленное подразделение, объединение юридических лиц, создаваемое на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица, а также иностранный субъект предпринимательской деятельности, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Астраханской области;


4) куратор инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий оказание организационной поддержки инвестиционной деятельности и мониторинг инвестиционных проектов;


5) поддержка инвестиционной деятельности - деятельность органов государственной власти Астраханской области, осуществляемая в целях привлечения инвестиций и стимулирования инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;


6) реестр земельных участков - перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Астраханской области, свободных от прав третьих лиц и которые могут быть предоставлены для реализации инвестиционных проектов, формируемый уполномоченным органом;


7) срок реализации инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта, определенный бизнес-планом инвестиционного проекта в порядке, установленном Правительством Астраханской области, до дня ввода в эксплуатацию имущества, созданного, приобретенного либо модернизированного в результате реализации инвестиционного проекта, предусмотренного инвестиционным соглашением;


8) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий функции по обеспечению проведения государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере инвестиционной политики.


2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, не определенные в части 1 настоящей статьи, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".



Статья 3. Полномочия органов государственной власти Астраханской области в сфере осуществления инвестиционной политики


1. К полномочиям Думы Астраханской области в сфере осуществления инвестиционной политики относятся:


1) участие в разработке и реализации инвестиционной политики;


2) принятие законов Астраханской области, устанавливающих формы и виды поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемые за счет средств бюджета Астраханской области, контроль за их исполнением;


3) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в области инвестиционной политики;


4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.


2. К полномочиям Губернатора Астраханской области в сфере осуществления инвестиционной политики относятся:


1) определение основных направлений деятельности Правительства Астраханской области в сфере обеспечения реализации инвестиционной политики;


2) представление ежегодного инвестиционного послания;


3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.


3. К полномочиям Правительства Астраханской области в сфере осуществления инвестиционной политики относятся:


1) разработка и реализация инвестиционной политики;


2) установление порядка формирования и ведения реестра инвестиционных проектов;


3) утверждение положения об Инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области, его создание и утверждение состава;


4) принятие решений об осуществлении государственных капитальных вложений в соответствии с законодательством Российской Федерации;


5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.


4. К полномочиям уполномоченного органа в сфере осуществления инвестиционной политики относятся:


1) обобщение и анализ информации об инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;


2) формирование и ведение реестра инвестиционных проектов;


(в ред. Закона Астраханской области от 20.09.2021 N 101/2021-ОЗ)


3) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;


4) осуществление организационно-технического и методологического обеспечения деятельности Инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области;


5) установление случаев и порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Астраханской области, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Астраханской области;


6) формирование и ведение реестра земельных участков;


7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.



Статья 4. Принципы осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области


Осуществление инвестиционной политики на территории Астраханской области основано на следующих принципах:


1) объективность, независимость и экономическая обоснованность принимаемых решений по вопросам предоставления поддержки инвестиционной деятельности;


2) открытость и доступность для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;


3) заявительный характер предоставления поддержки инвестиционной деятельности;


4) стимулирование привлечения инвестиций в экономику Астраханской области;


5) сбалансированность государственных интересов и интересов инвестора.



Статья 5. Обеспечение стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности


1. Субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности гарантируется обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности.


2. В случае вступления в силу законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов Астраханской области, положения которых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности на получение поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные действовавшими на день заключения инвестиционного соглашения законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, такие законы Астраханской области и иные нормативные правовые акты Астраханской области не применяются в течение срока действия инвестиционного соглашения и в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования такого проекта.


(часть 2 в ред. Закона Астраханской области от 20.09.2021 N 101/2021-ОЗ)


3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на законы Астраханской области и иные нормативные правовые акты Астраханской области, принимаемые в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в целях приведения нормативных правовых актов Астраханской области в соответствие с законодательством Российской Федерации.



Статья 6. Инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области


1. Инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области является совещательным органом в сфере инвестиционной деятельности на территории Астраханской области.


Положение об Инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области и его состав утверждаются Правительством Астраханской области.


2. Инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области осуществляет следующие функции:


1) разработка предложений по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области;