УКАЗ
от 22 марта 2018 года N 2468
О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Указа Главы РС(Я) от 27.08.2019 N 712.
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 5 статьи 16 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации с 2018 года, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 г. N 2076, постановляю:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164, следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы изложить согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
1.2. Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Республики Саха (Якутия) изложить согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
1.3. Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Республики Саха (Якутия) изложить согласно приложению N 3 к настоящему Указу.
1.4. В приложении N 1 к Программе по основному мероприятию N 1.2 "Повышение эффективности управления доходами публично-правовых образований" показатель 1.2.1 "Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" изложить в следующей редакции:
1.2.1. | Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | % | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
1.5. Приложение N 2 к Программе изложить согласно приложению N 4 к настоящему Указу.
1.6. В приложении N 3 к Программе:
1.6.1. Абзацы шестой и седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"г) размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта не должен превышать 1,0 млн рублей.
Для административных центров муниципальных районов, городских округов, а также следующих арктических и северных районов Республики Саха (Якутия): муниципальный район "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", муниципальное образование "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия), муниципальный район "Верхнеколымский улус (район)", муниципальный район "Жиганский национальный эвенкийский район" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Момский район" Республики Саха (Якутия), муниципальный район "Нижнеколымский район" Республики Саха (Якутия), муниципальный район "Оленекский эвенкийский национальный район" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия), муниципальное образование "Эвено-Бытантайский национальный улус (район)" Республики Саха (Якутия) - размер субсидии на поддержку одного проекта не должен превышать 1,5 млн рублей.".
1.6.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг (выполнению муниципальных функций) в связи с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики.
Условия предоставления и расходования субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
а) установление расходных обязательств муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) по повышению оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется как сумма субсидий по каждой целевой категории работников по следующей формуле:
Ci = SUM Cj x Y, где:
Ci - общий размер субсидии i-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия);
Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), устанавливаемого не выше предельного уровня софинансирования, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам поселений Республики Саха (Якутия), входящих в состав муниципального района, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики, определяется по формуле:
Cпос = SUM Сj x Y, где:
Cпос - общий размер субсидии бюджету поселения Республики Саха (Якутия);
Cj = (ФОТj х Рj) / 12 x N, где:
ФОТj - согласованный с муниципальным районом фонд оплаты труда (заработная плата и начисления по заработной плате) j-ой категории работников;
Рj - коэффициент дополнительной индексации j-ой категории работников на текущий финансовый год;
N - количество месяцев, на которое рассчитывается повышение оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики;
12 - число месяцев в году;
Y - уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета определяется от уровня софинансирования из местного бюджета.".
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
22 марта 2018 года
N 2468
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы | Управление государственными финансами и государственным долгом (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Соисполнители Программы | -------------- |
Участники Программы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Подпрограммы Программы | Обеспечивающая подпрограмма. 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса. 2. Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия). 3. Оптимизация управления государственным долгом |
Цель Программы | Создание эффективной системы государственного управления |
Задачи Программы | 1. Оптимизация и повышение эффективности государственного управления. 2. Повышение открытости органов государственного управления. 3. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами. 4. Поддержание объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) на экономически безопасном уровне с учетом рисков, связанных с управлением государственным долгом |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1. Темп роста налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия), (%): 2018 год - - 2019 год - >= 1; 2020 год - >= 1; 2021 год - >= 2; 2022 год - >= 2. 2. Оценка Минфином России качества управления региональными финансами, (степень качества управления региональными финансами, 1 - высокое, 2 - надлежащее, 3 - низкое): 2018 год - <= 2; 2019 год - <= 2; 2020 год - <= 2; 2021 год - <= 2; 2022 год - <= 2 |
Сроки реализации Программы | 2018 - 2022 годы |
Объем финансового обеспечения Программы | Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию Программы - 134 603 535,9 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 29 399 278,5 тыс. руб.; 2019 год - 20 620 624,1 тыс. руб.; 2020 год - 20 567 928,5 тыс. руб.; 2021 год - 31 152 082,6 тыс. руб.; 2022 год - 32 863 622,2 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 133 577 673,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 29 175 883,7 тыс. руб.; 2019 год - 20 444 829,6 тыс. руб.; 2020 год - 20 389 406,5 тыс. руб.; 2021 год - 30 932 508,2 тыс. руб.; 2022 год - 32 635 045,8 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета - 376 210,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 71 048,7 тыс. руб.; 2019 год - 71 844,4 тыс. руб.; 2020 год - 74 571,9 тыс. руб.; 2021 год - 77 778,5 тыс. руб.; 2022 год - 80 967,4 тыс. руб.; в) за счет средств местных бюджетов - 636 720,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 137 346,2 тыс. руб.; 2019 год - 100 950,1 тыс. руб.; 2020 год - 100 950,1 тыс. руб.; 2021 год - 126 150,9 тыс. руб.; 2022 год - 131 323,1 тыс. руб.; г) за счет внебюджетных средств - 52 931,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 15 000,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 000,0 тыс. руб.; 2020 год - 3 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 15 645,0 тыс. руб.; 2022 год - 16 286,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Эффективное управление государственными финансами и государственным долгом |
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Наименование подпрограммы | Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Цель подпрограммы | Обеспечение условий для эффективного и ответственного управлениями муниципальными финансами через установление единой системы межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия), ее стабильность, эффективность, прозрачность и соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации |
Задачи подпрограммы | 1. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами. 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия). 3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных межбюджетных трансфертов. 4. Софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), администрируемых Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 5. Финансовое обеспечение полномочий, переданных муниципальным образованиям |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований, (%): 2018 год - <0,3; 2019 год - <0,3; 2020 год - <0,3; 2021 год - <0,3; 2022 год - <0,3 |
Сроки реализации подпрограммы | 2018 - 2022 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 116 331 937,9 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 26 205 100,9 тыс. руб.; 2019 год - 17 291 861,5 тыс. руб.; 2020 год - 17 294 589,0 тыс. руб.; 2021 год - 27 212 340,3 тыс. руб.; 2022 год - 28 328 046,3 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 115 306 075,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 25 981 706,0 тыс. руб.; 2019 год - 17 116 067,0 тыс. руб.; 2020 год - 17 116 067,0 тыс. руб.; 2021 год - 26 992 766,0 тыс. руб.; 2022 год - 28 099 469,4 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета - 376 210,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 71 048,7 тыс. руб.; 2019 год - 71 844,4 тыс. руб.; 2020 год - 74 571,9 тыс. руб.; 2021 год - 77 778,5 тыс. руб.; 2022 год - 80 967,4 тыс. руб.; в) за счет средств местных бюджетов - 596 720,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 137 346,2 тыс. руб.; 2019 год - 100 950,1 тыс. руб.; 2020 год - 100 950,1 тыс. руб.; 2021 год - 126 150,9 тыс. руб.; 2022 год - 131 323,1 тыс. руб.; г) за счет внебюджетных средств - 52 931,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 15 000,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 000,0 тыс. руб.; 2020 год - 3 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 15 645,0 тыс. руб.; 2022 год - 16 286,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами |
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Наименование подпрограммы | Оптимизация управления государственным долгом |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Цель подпрограммы | Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета, создание эффективной системы заимствований, проведение взвешенной политики в области государственных заимствований и формирование оптимальной структуры государственного долга |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение экономически обоснованного объема структуры государственного долга. 2. Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Отношение объема государственного долга Республики Саха (Якутия) к утвержденному общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, (%): 2018 год - <46; 2019 год - <46; 2020 год - <48; 2021 год - <48; 2022 год - <49 |
Сроки реализации подпрограммы | 2018 - 2022 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 15 208 886,0 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2 597 013,7 тыс. руб.; 2019 год - 2 731 598,6 тыс. руб.; 2020 год - 2 676 175,5 тыс. руб.; 2021 год - 3 316 900,2 тыс. руб.; 2022 год - 3 887 197,9 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 15 208 886,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 2 597 013,7 тыс. руб.; 2019 год - 2 731 598,6 тыс. руб.; 2020 год - 2 676 175,5 тыс. руб.; 2021 год - 3 316 900,2 тыс. руб.; 2022 год - 3 887 197,9 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.; в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.; г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. руб.; 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Поддержание объема государственного долга на экономически безопасном уровне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и в соответствии с Долговой политикой Республики Саха (Якутия), обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности долговых обязательств, поддержание кредитных рейтингов республики, подтверждающих репутацию республики как качественного и надежного заемщика |