(с изменениями на 14 декабря 2021 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2088-З N 87-VI, от 24.12.2020 2292-З N 495-VI, от 07.04.2021 2345-З N 601-VI, от 14.12.2021 2437-З N 785-VI)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 21.02.2018 З N 1506-V
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления при формировании и реализации промышленной политики в Республике Саха (Якутия), и устанавливает меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1. Правовое регулирование в сфере промышленной политики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими отношения в сфере промышленной политики.
2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий или никотинсодержащей продукции.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 24.12.2020 2292-З N 495-VI)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".
1. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере промышленной политики относятся:
1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством;
2) осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) полномочий в сфере промышленной политики.
2. К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов Республики Саха (Якутия), устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) полномочий в сфере промышленной политики.
3. К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) разработка и реализация научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными учреждениями Республики Саха (Якутия), осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
3) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2088-З N 87-VI)
4) установление порядка заключения специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Республика Саха (Якутия), с учетом порядка заключения специальных инвестиционных контрактов, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации;
4.1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих меры стимулирования деятельности образовательных организаций, осуществляющих политехническую подготовку, а также разработка и реализация республиканских программ развития политехнического образования, осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
(п. 4.1 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2437-З N 785-VI)
5) осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) полномочий в сфере промышленной политики.
4. К полномочиям уполномоченного органа в сфере промышленной политики относятся:
1) разработка и реализация в пределах своих полномочий программ и проектов, осуществляемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Республики Саха (Якутия);
4) обеспечение предоставления информации для включения в государственную информационную систему промышленности;
5) осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) полномочий в сфере промышленной политики.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", настоящим Законом и уставами муниципальных образований за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных гарантий, иных мер поддержки, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), уставами муниципальных образований.
2. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществление которых не потребует расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) в сфере промышленной политики.
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в следующих формах:
1) предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе на освоение производства промышленной продукции, а также на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры;
2) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется на конкурсной основе.
3. Субъектам деятельности в сфере промышленности может предоставляться финансовая поддержка в форме налоговых льгот в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 года 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)".
1. Предоставление имущественной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, а также иного имущества Республики Саха (Якутия) на возмездной основе, в том числе на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
2. Имущественная поддержка субъектам деятельности в сфере промышленности, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется на конкурсной основе.
1. В целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников создается Государственный фонд развития промышленности Республики Саха (Якутия) в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо в организационно-правовой форме фонда в случае принятия решения о создании указанного фонда совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
2. Государственный фонд развития промышленности Республики Саха (Якутия) вправе предоставлять финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
3. Государственный фонд развития промышленности Республики Саха (Якутия) создается и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации об автономных учреждениях, некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
4. Правительство Республики Саха (Якутия) утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для Государственного фонда развития промышленности Республики Саха (Якутия).
Поддержка научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности может осуществляться органами государственной власти Республики Саха (Якутия) путем:
1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);