(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Забайкальского края от 29.12.2008 N 109-ЗЗК, от 03.07.2009 N 200-ЗЗК, от 22.12.2009 N 324-ЗЗК, от 01.11.2012 N 728-ЗЗК, от 27.03.2013 N 804-ЗЗК, от 09.03.2016 N 1305-ЗЗК, от 06.10.2017 N 1521-ЗЗК, от 14.03.2018 N 1568-ЗЗК, от 27.04.2018 N 1584-ЗЗК, от 26.12.2018 N 1684-ЗЗК, от 26.04.2019 N 1718-ЗЗК, от 06.04.2020 N 1800-ЗЗК, от 24.02.2021 N 1909-ЗЗК, от 30.12.2021 N 2011-ЗЗК, от 01.03.2022 N 2030-ЗЗК, от 10.10.2022 N 2094-ЗЗК, от 07.11.2022 N 2109-ЗЗК, от 07.04.2023 N 2162-ЗЗК, от 07.04.2023 N 2174-ЗЗК, от 27.12.2023 N 2283-ЗЗК, от 08.04.2024 N 2332-ЗЗК, с изм., внесенными Законом Забайкальского края от 30.04.2020 N 1824-ЗЗК)
Принят
Читинской областной Думой
и Агинской Бурятской
окружной Думой
4 июля 2008 года
Настоящий Закон края в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности определяет задачи, принципы, основные направления и систему мер противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Забайкальском крае.
(в ред. Закона Забайкальского края от 01.11.2012 N 728-ЗЗК)
Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Забайкальском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом края, иными нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами, содержащими нормы по противодействию коррупции.
(в ред. Закона Забайкальского края от 07.11.2022 N 2109-ЗЗК)
Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) антикоррупционная политика - деятельность субъектов антикоррупционной политики, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению;
3) профилактика коррупции - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах государственной власти Забайкальского края, иных государственных органах Забайкальского края, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях Забайкальского края, в действиях лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных служащих, муниципальных служащих, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения коррупционных правонарушений;
(п. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 14.03.2018 N 1568-ЗЗК)
4) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов - деятельность уполномоченных лиц по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим нормативным правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
(в ред. Закона Забайкальского края от 01.11.2012 N 728-ЗЗК)
5) коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключения из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции;
(п. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 01.11.2012 N 728-ЗЗК)
6) антикоррупционный мониторинг - система наблюдений, анализа, оценки и прогноза коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.
(статья 3 в ред. Закона Забайкальского края от 03.07.2009 N 200-ЗЗК)
Задачами антикоррупционной политики в Забайкальском крае являются:
создание системы мер противодействия коррупции в Забайкальском крае;
устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
снижение риска коррупционных действий и потерь от них;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Статья 5. Утратила силу. - Закон Забайкальского края от 03.07.2009 N 200-ЗЗК
(в ред. Закона Забайкальского края от 08.04.2024 N 2332-ЗЗК)
Субъектами антикоррупционной политики в Забайкальском крае являются:
1) Губернатор Забайкальского края, а также иные органы государственной власти Забайкальского края, на которые возложены отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
2) орган Забайкальского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) органы местного самоуправления;
4) организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
5) общественные объединения;
6) средства массовой информации;
7) физические лица.
(введена Законом Забайкальского края от 08.04.2024 N 2332-ЗЗК)
Органом Забайкальского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган) является определенный Губернатором Забайкальского края исполнительный орган Забайкальского края или структурное подразделение исполнительного органа Забайкальского края, функции и полномочия которого устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.
Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
1) принятия и реализации краевой антикоррупционной программы;
2) антикоррупционного мониторинга коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов в целом и отдельных их видов;
3) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 03.07.2009 N 200-ЗЗК;
4) регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в крае.
(введена Законом Забайкальского края от 01.11.2012 N 728-ЗЗК)
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1. Антикоррупционная программа Забайкальского края является комплексом мероприятий антикоррупционной политики, обеспечивающих согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Забайкальском крае.
2. Программа противодействия коррупции в Забайкальском крае разрабатывается Правительством Забайкальского края.
(в ред. Законов Забайкальского края от 07.11.2022 N 2109-ЗЗК, от 08.04.2024 N 2332-ЗЗК)
Статьи 9 - 10. Утратили силу. - Закон Забайкальского края от 22.12.2009 N 324-ЗЗК