(с изменениями на 30 июня 2022 года)
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 12.04.2007 N 49, от 01.07.2010 N 132, от 25.06.2015 N 102, от 25.01.2018 N 3, от 30.06.2022 N 69)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ч. 2 ст. 20 и ст. 47 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита" решила:
1. Принять Положение "О порядке назначения и проведения собрания и конференции (собрания делегатов) граждан в городском округе "Город Чита" согласно приложению.
2. Администрации городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) обеспечить исполнение настоящего решения в части своих полномочий и привести в соответствие с ним свои правовые акты.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную комиссию по социальным вопросам и развитию местного самоуправления Думы городского округа "Город Чита" (Н.Н. Цыбиков).
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 12.04.2007 N 49, от 01.07.2010 N 132, от 25.06.2015 N 102, от 25.01.2018 N 3, от 30.06.2022 N 69)
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Чита" порядок назначения и проведения на части территории городского округа собрания и конференции (собрания делегатов) (далее по тексту - конференция) граждан по месту их проживания как одной из организационных форм реализации прав жителей городского округа на непосредственное участие в обсуждении и решении вопросов местного значения.
2. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе "Город Чита", уставом территориального общественного самоуправления и не регулируется настоящим Положением.
1. Собрание граждан (далее - собрание) и конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) являются формами участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа "Город Чита" (далее - городской округ).
(часть 1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.06.2022 N 69)
2. Собрание или конференция проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа.
(часть 2 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.06.2022 N 69)
3. Организация собрания (конференции) граждан - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения собрания (конференции), официальное опубликование итогов собрания (конференции) и иные меры, обеспечивающие участие жителей в собрании (конференции) граждан (далее - собрание (конференция)).
4. Инициаторы проведения собрания (конференции) - население городского округа, Дума городского округа, глава городского округа.
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 25.06.2015 N 102, от 25.01.2018 N 3)
5. Инициативная группа граждан - группа жителей городского округа, обладающих избирательным правом на территории городского округа, численностью не менее 7 человек, выступившая с инициативой проведения собрания граждан.
6. Решение собрания (конференции) - решение участников собрания (конференции), принятое открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
1. Граждане участвуют в собрании (конференции) непосредственно или через своих представителей.
2. Участие в собрании (конференции) является свободным и добровольным.
3. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании (конференции), а также на его свободное волеизъявление.
4. Каждый гражданин, участвующий в собрании (конференции), имеет один голос.
Собрания (конференции) проводятся в целях:
1) обсуждения вопросов местного значения городского округа;
2) информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
3) осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа;
4) обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.
(п. 4 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 30.06.2022 N 69)
1. В собрании (конференции) имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории городского округа, обладающие избирательным правом.
1(1). В собрании (конференции) граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 1(1) введена Решением Думы городского округа "Город Чита" от 30.06.2022 N 69)
2. Не участвуют в собрании (конференции) граждане, признанные судом недееспособными, граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Запрещаются какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании (конференции) в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий.
1. Собрания (конференции) проводятся по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа.
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 25.06.2015 N 102, от 25.01.2018 N 3)
2. Инициатива проведения собрания (конференции) граждан оформляется протоколом собрания инициативной группы, выдвинувшей инициативу. Протокол собрания должен быть подписан всеми членами инициативной группы и содержать следующие данные:
1) вопросы, выносимые на собрание, конференцию:
2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;
3) предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;
4) территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию;
5) примерное количество участников собрания, конференции;
6) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и телефонов членов инициативной группы;
7) уполномоченные инициативной группы, которые от имени инициативной группы вправе осуществлять действия, необходимые для подготовки и проведения собрания (конференции).
3. В случае вынесения гражданами инициативы о проведении конференции в протоколе необходимо дополнительно указать:
1) дату и место проведения собрания по выборам делегатов на конференцию;
2) территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.
1. Для проведения собрания (конференции) инициативная группа не менее чем за 30 дней до проведения собрания и за 45 дней до проведения конференции представляет в Думу городского округа протокол собрания инициативной группы.
2. Дума городского округа вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания (конференции) по соответствующему вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
3. Органы местного самоуправления городского округа могут оказывать содействие инициативной группе в работе по организации собрания (конференции) граждан.
4. Протокол собрания инициативной группы должен быть рассмотрен Думой городского округа на ближайшем заседании и принято решение о назначении собрания (конференции) граждан либо об отказе в назначении, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан.