____________________________________________________________________
Утратил силу с 20.08.2020 на основании Постановления Администрации города Омска от 20.08.2020 N 488-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 10.12.2014 N 1740-п, от 19.12.2014 N 1791-п, от 10.09.2015 N 1173-п, от 18.08.2016 N 1025-п, от 06.02.2017 N 115-п, от 04.12.2017 N 1330-п, от 16.03.2018 N 287-п, от 17.04.2018 N 403-п, от 06.03.2019 N 168-п)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Омска от 10.12.2014 N 1740-п)
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов и контроля Администрации города Омска обеспечить проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Омска от 17.04.2018 N 403-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
4. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска, директора департамента финансов и контроля Администрации города Омска Б.А. Масана.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Омска от 16.03.2018 N 287-п)
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
ПОРЯДОК
проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 10.12.2014 N 1740-п, от 19.12.2014 N 1791-п, от 10.09.2015 N 1173-п, от 18.08.2016 N 1025-п, от 06.02.2017 N 115-п, от 04.12.2017 N 1330-п, от 16.03.2018 N 287-п, от 17.04.2018 N 403-п, от 06.03.2019 N 168-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Омска от 17.04.2018 N 403-п)
2. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг), проводится в целях определения качества бюджетного планирования, эффективности использования средств бюджета города Омска, качества осуществления финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств и открытости информации о деятельности муниципальных учреждений, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств.
3. Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - показатели).
4. Расчет показателей и их оценка осуществляются в соответствии с Методикой расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Мониторинг проводится по итогам года в срок до 20 апреля текущего финансового года.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 10.12.2014 N 1740-п, от 06.03.2019 N 168-п)
6. Результатом мониторинга является присвоение главным распорядителям бюджетных средств оценки качества финансового менеджмента (далее - Оценка).
Оценка определяется по формуле:
, где:
Di - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств;
dj - оценка j-го показателя по i-му главному распорядителю бюджетных средств;
n - количество показателей, применяемых для оценки i-го главного распорядителя бюджетных средств.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Омска от 10.12.2014 N 1740-п)
7. В целях составления рейтинга результатов мониторинга главные распорядители бюджетных средств распределяются на три группы в зависимости от количества муниципальных учреждений города Омска (далее - муниципальные учреждения), в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют функции и полномочия учредителя:
- к первой группе относятся главные распорядители бюджетных средств, не осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений;
- ко второй группе относятся главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении не более десяти муниципальных учреждений;
- к третьей группе относятся главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении более десяти муниципальных учреждений.
8. По результатам мониторинга по каждой группе составляется рейтинг главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с полученными значениями Оценки в порядке убывания и аналитическая записка.
9. На основании Оценки главному распорядителю бюджетных средств присваивается один из трех уровней качества финансового менеджмента (далее - уровень качества):
Оценка (процент) | Характеристика уровня качества |
90,00 - 100,00 | Высокий |
70,00 - 89,99 | Средний |
0,00 - 69,99 | Низкий |
(таблица в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.03.2019 N 168-п)
10. Начиная с мониторинга по итогам 2014 года в целях контроля качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, проводится анализ динамики Оценки:
- в разрезе каждого главного распорядителя бюджетных средств;
- с использованием средних значений Оценки по группам главных распорядителей бюджетных средств в зависимости от количества муниципальных учреждений, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - группа главных распорядителей бюджетных средств);
- с использованием средних значений Оценки в целом по всем главным распорядителям бюджетных средств, участвующим в мониторинге.
Средние значения Оценки используются для анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в динамике.
Индекс динамики Оценки определяется по формуле:
, где:
JD - индекс динамики оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным распорядителем бюджетных средств, или индекс динамики оценки среднего значения оценки по i-й группе главных распорядителей бюджетных средств, или индекс динамики среднего значения Оценки;
D - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным распорядителем бюджетных средств, или среднее значение оценки по i-й группе главных распорядителей бюджетных средств, или среднее значение Оценки;
m - отчетный год;
m-1 - год, предшествующий отчетному году.
Среднее значение Оценки по группам главных распорядителей бюджетных средств рассчитывается по формуле:
, где:
Dсред гр - среднее значение Оценки по группе главных распорядителей бюджетных средств;
Di - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным распорядителем бюджетных средств, относящимся к определенной группе главных распорядителей бюджетных средств;
Ргр - количество главных распорядителей бюджетных средств, участвующих в мониторинге и относящихся к определенной группе главных распорядителей бюджетных средств.
Среднее значение Оценки в целом по всем главным распорядителям бюджетных средств, участвующим в мониторинге, рассчитывается по формуле:
, где: