____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2021 года на основании Постановления Правительства РТ от 23.04.2020 N 174.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 9 октября 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 29.05.2018 N 283, от 08.02.2019 N 68, от 25.12.2019 N 620, от 03.06.2020 N 258, от 09.10.2020 N 492)
В целях исполнения плана мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 2648-р, и республиканского плана мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Тыва, утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва от 22 июля 2015 г. N 326-р, Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2018 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 17 ноября 2017 г. N 509 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2017 - 2019 годы".
4. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Оюна А.Г.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 09.10.2020 N 492)
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2018 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 29.05.2018 N 283, от 08.02.2019 N 68, от 25.12.2019 N 620, от 03.06.2020 N 258, от 09.10.2020 N 492)
Наименование Программы | - | государственная программа Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) | ||||
Государственный заказчик - координатор и ответственный исполнитель Программы | - | Агентство по делам национальностей Республики Тыва | ||||
Соисполнители Программы | - | Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва | ||||
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 08.02.2019 N 68, от 25.12.2019 N 620) | ||||||
Участники Программы | - | Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва (по согласованию), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тувинский государственный университет" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Тыва (по согласованию), региональная общественная организация "Ассамблея народов Республики Тыва" (по согласованию) | ||||
Цели Программы | - | обеспечение равноправия граждан, реализация конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва; обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва; сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Республики Тыва; совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Республики Тыва; совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества; содействие развитию народных промыслов и ремесел в целях прироста численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва; укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Республики Тыва; гармонизация межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений; сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Республики Тыва; профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве; успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов; привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ | ||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.12.2019 N 620) | ||||||
Задачи Программы | - | укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Республики Тыва; обеспечение права на сохранение языков народов России, его изучение и развитие; поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва; обеспечение бесконфликтной и эффективной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество; создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сфере государственной политики в отношении российского казачества; предотвращение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений; развитие российского казачества; обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей социально ориентированных некоммерческих организаций; стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО | ||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.12.2019 N 620) | ||||||
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | 1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан, проживающих в Республике Тыва (процентов); 2) количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек); 3) численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек); 4) доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (процентов); 5) количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей (единиц); 6) количество представителей коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию (человек); 7) количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка и языков народов Тувы (тыс. человек); 8) доля граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен (процентов); 9) количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма (тыс. человек). Показатели целевых индикаторов реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к Программе; 10) численность граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку, чел.: в 2020 г. - 450; 11) численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность НКО, получивших государственную поддержку, чел.: в 2020 г. - 800; 12) количество поддержанных социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, ед.: в 2020 г. - 3 | ||||
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 08.02.2019 N 68, от 25.12.2019 N 620) | ||||||
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2018 - 2020 годы (один этап) | ||||
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 68859,75 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 32237,10 тыс. рублей; из средств республиканского бюджета - 11836,05 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 24786,60 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет (тыс. рублей): | ||||
Год | Всего | Федеральный бюджет | Республиканский бюджет | Внебюджетные источники | ||
2018 | 18326,7 | 10559,9 | 7507,6 | 259,2 | ||
2019 | 13088,7 | 10731,6 | 2094,9 | 262,2 | ||
2020 | 37444,35 | 10945,6 | 2233,55 | 24265,2 | ||
Всего | 68859,75 | 32237,10 | 11836,05 | 24786,6 | ||
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 09.10.2020 N 492) | ||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | совершенствование системы управления и координации республиканских и муниципальных органов и организационное обеспечение их деятельности; повышение уровня информационной и правовой подготовки специалистов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; укрепление национального единства и сохранение языков народов Республики Тыва; формирование в общественном сознании позитивного восприятия этнокультурного и этноконфессионального многообразия; выстраивание эффективной системы взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва; создание условий эффективного использования потенциала молодежи в укреплении единства народов Республики Тыва, межнационального мира и согласия; обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни; создание условий для социальной и культурной адаптации мигрантов; снижение количества конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; создание условий и механизмов для эффективной реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва; увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку; увеличение численности граждан Республики Тыва, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО; увеличение количества поддержанных социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО. | ||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 25.12.2019 N 620) |
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки на региональном уровне системного комплексного подхода к решению задач, формирования базовых ценностей российского общества как основы гражданского мира и согласия.
Комплексный подход предполагает межведомственное взаимодействие в реализации мероприятий в сфере культуры, социализации и гражданского воспитания молодежи, развития духовности и физической культуры населения, распространения знаний о религиях, традициях и этнокультурном многообразии народов, проживающих на территории Республики Тыва, укрепления основ межнационального общения и диалога культур, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, формирование условий для возрождения и развития российского казачества.
Программа направлена на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов, проживающих в Республике Тыва, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей, на создание в Республике Тыва максимально благоприятных условий для соблюдения национальных интересов всех народов, проживающих на ее территории, обеспечения их полноправного участия в политическом, социально-экономическом и национально-культурном развитии республики.
Укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, проживающих на территории Республики Тыва, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития региона. Многообразие национального и религиозного состава населения Республики Тыва, основанного на многовековом опыте межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, учет потенциала и интересов всех проживающих на ее территории народов, высокий уровень самосознания этнических общностей являются огромным потенциалом для дальнейшего позитивного развития межнациональных отношений в Республике Тыва.
Принимая во внимание то, что одной из наиболее важных целевых групп в процессе воспитания уважительного отношения к представителям других национальностей, сохранения этнокультурного (в том числе языкового) многообразия, адаптации и интеграции в обществе является молодежь, ключевая роль в указанной сфере принадлежит республиканским учреждениям образования и культуры.
В республике проводятся следующие целенаправленные работы по:
развитию поликультурной модели образования и формированию общероссийской гражданской идентичности;
воспитанию молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей народов, проживающих в Республике Тыва;
повышению роли гуманитарного направления в процессе образования, разработке учебных программ по изучению многовекового опыта взаимодействия народов Российской Федерации;
созданию правовых и материальных условий для развития в республике системы образования и воспитания на национальных языках.
Важной задачей является повышение квалификации и компетентности кадров системы управления, учреждений образования, культуры, молодежной политики и средств массовой информации в вопросах этнокультурного развития, межнациональных и межконфессиональных отношений.
К числу факторов, влияющих на состояние межэтнических отношений в республике, относится миграция. Миграция и территориальная мобильность населения являются необходимым условием нормального социально-экономического развития любой территории.
Интенсивность легальных миграционных потоков имеет незначительные отклонения в сторону увеличения, но остается в рамках статистических показателей последних 5 лет. Основная цель, заявляемая при постановке на миграционный учет, - "трудовая деятельность" - 68,6 процента от общего числа поставленных на учет иностранных граждан. Наибольшее количество из числа поставленных на миграционный учет составляет граждане Китая - 34,8 процента - в связи с реализацией инвестиционного проекта в Тоджинском районе республики.
Ежегодно проводится конкурс грантов для реализации социально культурных проектов, программ, направленных на развитие межэтнических отношений, формирование идей толерантности по шести направлениям:
укрепление дружбы между народами Российской Федерации;
деятельность в области образования и науки;
деятельность в области молодежной политики и спорта;
этнические традиции и гостеприимство;
от национальной кухни к дружбе народов;
укрепление межнациональных отношений на основе туризма.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 29.05.2018 N 283)
С целью совершенствования системы управления и координации республиканских и муниципальных органов при организации государственной национальной политики Российской Федерации проводятся обучающие семинары для государственных и муниципальных служащих различного уровня, осуществляющих деятельность в сфере межнациональных отношений.
При этом в республике действует система федерального мониторинга, позволяющая оценивать состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, выявлять потенциально конфликтные ситуации и оперативно реагировать на проявления национального и религиозного экстремизма.