ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года N 13/01-25
Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области
(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. постановлений департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 31.01.2019 N 13/01-25, от 19.04.2019 N 30/01-25, от 18.09.2019 N 80/01-25, приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о Министерстве природопользования и экологии Владимирской области, утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 16.02.2023 N 80, постановляю:
(в ред. приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
1. Утвердить Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области согласно приложению.
2. Разместить Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области на сайте министерства природопользования и экологии Владимирской области: http://mpp.avo.ru.
(в ред. приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель директора департамента
Т.Л.КЛИМЕНКО
Приложение
к постановлению
департамента природопользования
и охраны окружающей среды
администрации Владимирской области
от 08.02.2018 N 13/01-25
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 31.01.2019 N 13/01-25, от 19.04.2019 N 30/01-25, от 18.09.2019 N 80/01-25, приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в "Правилах обращениями с твердыми коммунальными отходами", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.
1.3. Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (далее - Правила) устанавливают цели, функции, полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также требования к накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
1.4. Статус регионального оператора по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами.
1.5. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, устава регионального оператора, при наличии действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности, которую юридическое лицо будет осуществлять самостоятельно (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности).
1.6. Региональный оператор в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области, а также настоящими Правилами.
2. Цель и задачи осуществления деятельности региональных операторов по обращению с ТКО
2.1. Целью осуществления деятельности регионального оператора является обеспечение накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в границах зоны своей деятельности в соответствии с региональной программой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Владимирской области, утвержденной постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской обл. от 23.09.2022 N 94, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Владимирской области, утвержденной постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской обл. от 28.12.2020 N 187 (далее - территориальная схема), Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области, утвержденным постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской обл. от 09.08.2021 N 155, и требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
(п. 2.1 в ред. приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
2.2. Основными задачами регионального оператора являются:
2.2.1. Реализация территориальной схемы.
2.2.2. Выполнение мероприятий региональной программы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Владимирской области.
(п. 2.2.2 в ред. приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н)
2.2.3. Планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО в зоне его деятельности.
2.2.4. Координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами.
2.2.5. Внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством.
2.2.6. Осуществление взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2.2.7. Организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований Владимирской области объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов и контроль их ввода в эксплуатацию.
2.2.8. Участие в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения отходов на территории деятельности регионального оператора.
2.2.9. Внедрение системы раздельного накопления ТКО на территории Владимирской области.
3. Функции регионального оператора по обращению с ТКО
3.1. Региональный оператор в границах зон своей деятельности осуществляет следующие функции:
3.1.1. Заключает договоры с собственниками отходов, управляющими компаниями, ТСЖ, гражданами на накопление и транспортирование ТКО в соответствии с территориальной схемой.
3.1.2. Заключает договоры с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на осуществление деятельности по обращению с ТКО.
3.1.3. Заключает договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (при необходимости).
3.1.4. Принимает отходы в объеме и в местах, определенных территориальной схемой и договорами на оказание услуг по обращению с ТКО, организует их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию и размещение в соответствии с Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации с последующим размещением отходов на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
3.1.5. Утратил силу. - Приказ Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 06.05.2024 N 30-Н.
3.1.6. Предоставляет контейнеры для накопления ТКО в случаях, предусмотренных соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3.1.7. Определяет время и частоту вывоза ТКО в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.1.8. Заключает договоры об осуществлении регулируемой деятельности в области обращения с отходами с операторами по обращению с отходами, осуществляющими регулируемую деятельность по обращению с отходами в зоне его деятельности.
3.1.9. Передает отходы операторам по обращению с отходами, осуществляющим регулируемую деятельность по обращению с отходами в зоне его деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства, и оплачивает услуги по обращению с такими отходами по регулируемым тарифам.
3.1.10. Организует раздельное накопление отходов в соответствии с Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется раздельное накопление отходов.
3.1.11. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, иных актов Владимирской области в сфере обращения с отходами и их реализации.
3.1.12. Вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО в соответствии с действующим законодательством.
3.1.13. Участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
3.1.14. Обеспечивает доступ к информации в области обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте регионального оператора.
3.1.15. Рассматривает претензии, жалобы, заявления потребителей услуг в сфере обращения с отходами, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.
3.1.16. Организует работу по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО.
(п. 3.1.16 в ред. постановления департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 19.04.2019 N 30/01-25)
