ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года N 155
Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области
(с изменениями на 4 апреля 2023 года)
(в ред. постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 23.09.2021 N 186, приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 04.04.2023 N 44-н)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ "Об отходах производства и потребления во Владимирской области" постановляю:
(в ред. приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 04.04.2023 N 44-н)
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области согласно приложению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор Департамента
Т.Л.КЛИМЕНКО
Приложение
к постановлению
Департамента природопользования
и охраны окружающей среды
Владимирской области
от 09.08.2021 N 155
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 23.09.2021 N 186, приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 04.04.2023 N 44-н)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) (далее - Порядок) устанавливает порядок организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Владимирской области.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области в области обращения с отходами, а также экологическими, санитарными и иными требованиями в целях предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, а также вовлечения ТКО в повторный хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья на территории Владимирской области.
1.3. Отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), не регулируются данным Порядком.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами".
1.5. Организация деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется Министерством природопользования и экологии Владимирской области в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган Владимирской области в области обращения с отходами) в пределах своей компетенции в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, а также Территориальной схемой обращения с отходами на территории Владимирской области в области обращения с отходами (далее - Территориальная схема), посредством координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в области обращения с отходами и региональных операторов, операторов по обращению с ТКО на территории Владимирской области в области обращения с отходами, а также собственников отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области в области обращения с отходами.
(в ред. постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 23.09.2021 N 186, приказа Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 04.04.2023 N 44-н)
1.6. Органы местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, городских округов и муниципальных районов Владимирской области в области обращения с отходами осуществляют свою деятельность в сфере накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области в области обращения с отходами.
1.7. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, их должностные лица несут ответственность за нарушение требований настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка.
1.8. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, осуществляют иные лица, владеющие местом накопления или осуществляющие его эксплуатацию (содержание), данные лица несут ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, находящиеся и (или) осуществляющие любые виды деятельности на территории Владимирской области, обязаны выполнять требования настоящего Порядка при накоплении (в том числе раздельном накоплении) ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2. Требования к накоплению (в том числе к раздельному накоплению) ТКО
2.1. Накопление ТКО осуществляется в соответствии с Правилами обращения с ТКО, Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
2.2. Накопление ТКО осуществляется с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.3. Накопление ТКО обеспечивается собственниками ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
2.4. Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" осуществляют полномочия:
- по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
- по определению схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО;
- по ведению реестра мест (площадок) накопления ТКО;
- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с ТКО.
(абзац введен постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 23.09.2021 N 186)
2.5. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО определяется Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".
2.6. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО (за исключением крупногабаритных отходов) в местах (площадках) накопления ТКО следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе для раздельного накопления ТКО;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
2.7. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по морфологическим компонентам, перемещение разделенных морфологических компонентов ТКО до мест (площадок) накопления, предназначенных для раздельного накопления ТКО, складирование морфологических компонентов ТКО в соответствующих контейнерах и (или) бункерах.
2.8. При раздельном накоплении ТКО каждое место (площадка) накопления ТКО на территории Владимирской области оборудуется отдельным контейнером (контейнерами) для сухих отходов, годных к переработке, и контейнерами для смешанных отходов.
2.9. Организация раздельного накопления ТКО на территории Владимирской области осуществляется с помощью двухконтейнерной системы раздельного накопления ТКО, при которой сухие отходы размещаются в одном контейнере с желтой (оранжевой) цветовой индикацией. Смешанные отходы размещаются в контейнерах с отличающейся цветовой индикацией.
2.10. При раздельном накоплении ТКО транспортирование указанных отходов должно осуществляться способом, исключающим их смешивание.
2.11. Не допускается обработка ТКО в местах накопления (площадках), в мусоросборниках, из мусоровозов.
2.12. Место (площадка) накопления ТКО в случае ее загрязнения должна быть очищена от отходов владельцем контейнерной площадки.
2.13. В контейнеры для ТКО запрещается помещать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, автомобильные шины и покрышки, снег и лед, жидкие вещества, отходы сельского хозяйства, биологические отходы, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, химические источники тока (батареи и аккумуляторы), медицинские отходы, отходы растительного происхождения, образовавшиеся в результате работ на земельных участках садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, некоммерческих организаций, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью граждан, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов.
2.14. Запрещается складирование ТКО вне контейнеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком. Запрещается помещать ТКО в контейнеры, предназначенные для сбора отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
2.15. Контейнеры, предназначенные для накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, должны содержаться в исправном состоянии.
2.16. Периодичность вывоза ТКО определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия и условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
2.17. При вывозе ТКО региональным оператором необходимо обеспечивать уборку мест погрузки ТКО (подбором оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещением их в мусоровоз).
2.18. За содержание в чистоте контейнерной площадки и прилегающей к ней территории несут ответственность лица, владеющие местом накопления (площадкой ТКО) или осуществляющие его эксплуатацию (содержание) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.19. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов в соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2314.
