ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2018 года N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ЗАВОЗ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМ СРОКОМ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192, от 01.08.2018 N 375)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 248, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 05.06.2017 N 256 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции), утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.03.2017 N 118";
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.01.2018 N 32
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ЗАВОЗ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМ СРОКОМ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192, от 01.08.2018 N 375)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категорию получателей субсидии, критерии и порядок отбора, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192)
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение транспортных расходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере оптовой и (или) розничной торговли и (или) производства (переработки) продукции (товаров) и осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) (далее - хозяйствующие субъекты), в целях устойчивого продовольственного снабжения, возникающих в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 248 (далее - государственная программа).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192)
1.3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
- товары - социально значимые продукты питания, поставляемые для реализации населению, следующих наименований: мясо и субпродукты пищевые убойных животных (свинина, говядина, баранина), мясо и субпродукты птицы (куры), колбасные изделия (колбасы вареные, сардельки, сосиски), масло сливочное, масло подсолнечное, яйца куриные, молоко и молочные продукты, сахар-песок, мука пшеничная, рис шлифованный, крупа гречневая, пшено, макаронные изделия, консервы молочные, консервы мясные и мясорастительные, консервы рыбные натуральные или в масле, консервы плодоовощные, фрукты, соль, картофель, овощи и зелень;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192)
- районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - районы, отнесенные к данной категории постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, города Александровск-Сахалинский и Оха);
- оптовое предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связанную с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, состоящий на налоговом учете на территории Сахалинской области;
- розничное предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере торговли, связанную с реализацией товаров непосредственно потребителю для личного, бытового, семейного, домашнего использования, состоящий на налоговом учете на территории Сахалинской области и осуществляющий деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сахалинский товаропроизводитель - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность на территории Сахалинской области в сфере производства пищевой и сельскохозяйственной продукции и (или) осуществляющий ее переработку;
- собственный автотранспорт - транспортное средство, находящееся у хозяйствующего субъекта в собственности или в лизинге или используемое хозяйствующим субъектом по договору аренды или на правах безвозмездного пользования.
1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в Сахалинской области и осуществляющим завоз товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в случае приобретения товаров по договорам поставки, заключенным с российскими товаропроизводителями, с официальными дистрибьюторами компаний-производителей, с оптовыми предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, включая оптовые предприятия Сахалинской области, являющиеся поставщиками товара по прямым договорам, заключенным с российскими товаропроизводителями или с их официальными дистрибьюторами, или в случае поставки товаров собственного производства (далее - заявитель).
1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министерство).
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192)
1.6. Критерии отбора заявителей для получения субсидии:
а) заявитель должен состоять на учете в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории Сахалинской области;
б) заявитель должен выплачивать заработную плату не ниже минимального размера, установленного федеральным законодательством;
в) заявитель не имеет задолженности по выплате заработной платы;
г) заявитель не является кредитной, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
д) заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр (деятельность в сфере игорного бизнеса);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
е) заявитель осуществляет деятельность по виду (видам) экономической деятельности согласно "Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности", утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст:
46.17.1, 46.31, 46.32.1, 46.32.2, 46.33.1, 46.33.2, 46.33.3, 46.36.1, 46.38, 47.11.1, 47.11.3, 47.19.2, 47.21, 47.22, 47.23, 47.29, 10.1, 10.2, 10.3, 10.5, 10.86.1, 01.1, 01.4, 01.5;
ж) у заявителя отсутствуют в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей виды экономической деятельности, относящиеся к производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
з) заявитель не является участником соглашений о разделе продукции;
(пп. "з" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
и) заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Критерии отбора, указанные в подпунктах г), д), ж), з), и) настоящего пункта, применяются только для субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пп. "и" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 192)
1.7. Порядок проведения отбора:
1.7.1. Извещение о начале приема заявок на участие в отборе публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://trade.sakhalin.gov.ru) в разделе "Новости".
1.7.2. Для участия в отборе заявитель представляет:
а) заявление в произвольной форме;
б) справку предприятия об отсутствии задолженности по выплате заработной платы на предприятии по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия;
в) справку предприятия о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам на предприятии по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, заверенную руководителем и главным бухгалтером предприятия;
г) справку заявителя об участии (не участии) в соглашениях о разделе продукции, подписанную заявителем;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
д) справку заявителя о том, что он не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, подписанную заявителем;
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
е) заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - выписка), содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе. В случае если выписка заявителем не представлена, министерство запрашивает выписку в государственных органах в порядке, установленном законодательством.
1.7.3. Срок рассмотрения представленных документов на соответствие критериям отбора составляет не более 5 рабочих дней с даты поступления заявления на отбор в министерство.
1.7.4. Результатом отбора заявителей для получения субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам на возмещение затрат, связанных с завозом продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции) на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области (далее - Соглашение). Форма Соглашения размещается на сайте министерства (http://trade.sakhalin.gov.ru) в разделе "Государственная поддержка/Формы документов".
1.7.5. В случае соответствия заявителя критериям отбора заявителю в течение 5 дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного подпунктом 1.7.3 настоящего Порядка, направляется письменное уведомление о намерении заключения Соглашения. В уведомлении дополнительно указывается информация о размещении формы Соглашения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и перечень необходимых документов, прилагаемых к Соглашению, определенных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.
(пп. 1.7.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
1.7.6. В случае несоответствия заявителя критериям отбора заявителю в течение 5 дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляется письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.
(пп. 1.7.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
1.7.7. Для заключения Соглашения заявитель в течение 10 календарных дней на бумажном носителе направляет в министерство заявление в произвольной форме о намерении заключения Соглашения с заполненной и подписанной в двух экземплярах формой Соглашения с приложениями и необходимыми документами.
Заявка с приложенным Соглашением регистрируется в день ее поступления в министерство.
(пп. 1.7.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
1.7.8. Соглашение не заключается в следующих случаях:
а) несоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
б) представления неполного пакета документов к Соглашению и (или) неверно заполненных сведений в приложениях к Соглашению;
в) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
г) если с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее чем три года (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
(пп. 1.7.8 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 375)
1.7.9. Рассмотрение Соглашения и его подписание осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уведомление о заключении или об отказе в заключении Соглашения министерством направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения.
