ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года N 541-П
О внесении изменений в постановление правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 385-П
В целях эффективной реализации государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области", а также в целях приведения в соответствие с Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 385-П "О государственной программе "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции:
"Паспорт государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области"
Наименование государственной программы | государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр |
Основной разработчик государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Исполнители государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области"; подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" |
Цель государственной программы | улучшение инвестиционного климата Астраханской области |
Задачи государственной программы | создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области; создание для резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области (далее - ОЭЗ ППТ), необходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике |
Срок и этапы реализации государственной программы | Срок реализации - с 2015 по 2020 год. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | Общий объем финансирования составляет 10008950,8 тыс. рублей, из них: 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 591893,3 тыс. рублей; 2017 год - 931038,3 тыс. рублей; 2018 год - 972224,8 тыс. рублей; 2019 год - 3824680,4 тыс. рублей; 2020 год - 3662538,7 тыс. рублей; в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 1083064,5 тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <1)> тыс. рублей; 2020 год - 583090,0 тыс. рублей; капитальные вложения (внебюджетные инвестиции) - 7443163,3 тыс. рублей: 2018 год - 785874,8 тыс. рублей; 2019 год - 3690639,8 тыс. рублей; 2020 год - 2966648,7 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 1328563,0 тыс. рублей; 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 91918,8 тыс. рублей; 2017 год - 193788,3 тыс. рублей; 2018 год - 186350,0 тыс. рублей; 2019 год - 134040,6 тыс. рублей; 2020 год - 695890,0 тыс. рублей; в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 583090,0 тыс. рублей; 2020 год - 583090,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) - 499974,5 <1)> тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <1)> тыс. рублей; в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 499974,5 <1)> тыс. рублей: 2016 год - 499974,51) тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 737250,0 тыс. рублей: 2017 год - 737250,0 тыс. рублей; дополнительная потребность (указанный объем финансирования в 2018 - 2019 годах планируется восполнить не за счет средств бюджета Астраханской области) - 7443163,3 тыс. рублей: 2018 год - 785874,8 тыс. рублей; 2019 год - 3690639,8 тыс. рублей; 2020 год - 2966648,7 тыс. рублей; в том числе капитальные вложения - 7443163,3 тыс. рублей: 2018 год - 785874,8 тыс. рублей; 2019 год - 3690639,8 тыс. рублей; 2020 год - 2966648,7 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: - подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области", из средств бюджета Астраханской области - 85918,9 тыс. рублей, их них: 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 1843,6 тыс. рублей; 2017 год - 11500,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 38000,0 тыс. рублей; - подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" - 9923031,9 тыс. рублей, из них: 2016 год - 590049,7 тыс. рублей; 2017 год - 919538,3 тыс. рублей; 2018 год - 968224,8 тыс. рублей; 2019 год - 3820680,4 тыс. рублей; 2020 год - 3624538,7 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 1242644,1 тыс. рублей; 2016 год - 90075,2 <2)> тыс. рублей; 2017 год - 182288,3 тыс. рублей; 2018 год - 182350,0 тыс. рублей; 2019 год - 130040,6 тыс. рублей; 2020 год - 657890,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) - 499974,5 <1)> тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <1)> тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 737250,0 тыс. рублей: 2017 год - 737250,0 тыс. рублей; дополнительная потребность (указанный объем финансирования в 2018 - 2019 годах планируется восполнить не за счет средств бюджета Астраханской области) - 7443163,3 тыс. рублей: 2018 год - 785874,8 тыс. рублей; 2019 год - 3690639,8 тыс. рублей; 2020 год - 2966648,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2020 году составит 147,8 млрд рублей. Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2020 году, сохранится на уровне 100% |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежегодного анализа реализации мероприятий государственной программы |
________________
<1)> средства федерального бюджета, поступившие напрямую в доходы публичного акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос" (далее - ПАО "ОЭЗ "Лотос") в 2016 году;
<2)> средства бюджета Астраханской области, профинансированные в 2016 году в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области" (далее - ВЦП "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области").".
1.2. Абзац восьмой раздела 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"- Закон Астраханской области от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политик на территории Астраханской области".
1.3. Абзац второй раздела 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"В целях обеспечения достижения устойчивой динамики роста в вышеуказанных приоритетных направлениях определены показатели результативности и эффективности реализации государственной программы (приложение N 1 к государственной программе).".
1.4. Раздел 4 "Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"4. Цель, задачи, показатели эффективности
государственной программы, перечень подпрограмм
Исходя из обозначенных выше приоритетов государственной политики целью государственной программы является улучшение инвестиционного климата Астраханской области.
Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения задачи по созданию благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области.
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" и "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области".
По средствам реализации подпрограмм будет обеспечено достижение следующих показателей эффективности государственной программы.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2016 - 2020 годы составит 661,6 млрд рублей.
Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2020 году, сохранится на уровне 100%.
Объем налоговых отчислений резидентов ОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области за 2016 - 2020 годы составит 689,95 <1)> млн рублей.
Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ППТ в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ ППТ, за 2016 - 2020 годы составит 7119,6 <2)> млн рублей.
Количество резидентов ОЭЗ ППТ за 2016 - 2020 годы составит 22 единицы.
Количество созданных резидентами ОЭЗ ППТ рабочих мест за 2016 - 2020 годы составит 1130 <3)> единиц.
Предусмотренные в рамках каждой подпрограммы цели, задачи, мероприятия и показатели эффективности в комплексе охватывают весь диапазон заданных направлений инвестиционного развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.
Примечание:
<1)> с учетом фактического значения показателя по итогам 2016 года - 759,55 млн рублей;
<2)> с учетом фактического значения показателя по итогам 2016 года - 7128,30 млн рублей;
<3)> с учетом фактического значения показателя по итогам 2016 года - 1185 единиц.".
1.5. Раздел 6 "Перечень мероприятий (направлений) государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"6. Перечень мероприятий (направлений)
государственной программы
Мероприятия государственной программы реализуются посредством следующих направлений:
- создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области;
- создание для резидентов ОЭЗ ППТ необходимых условий для осуществления производственной деятельности;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа Астраханской области;
- повышение инвестиционной привлекательности Астраханской области;
- обеспечение территориально-пространственного развития и инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов Астраханской области;
- развитие экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области.
Перечень мероприятий (направлений) государственной программы, подпрограмм государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе.".
1.6. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"7. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, федерального бюджета, внебюджетных и иных источников (таблица).
Таблица
тыс. рублей
Источники финансирования | Всего 2015 - 2020 гг. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
Государственная программа | 10008950,8 | 26575,3 | 591893,3 | 931038,3 | 972224,8 | 3824680,4 | 3662538,7 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 1427323,0 | 26575,3 | 91918,8 | 931038,3 | 186350,0 | 134040,6 | 112800,0 |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 1083064,5 | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | 583090,0 |
капитальные вложения (внебюджетные инвестиции) | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) | 499974,5 <1)> | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | - |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 499974,5 <1)> | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | - |
Бюджет Астраханской области | 1328563,0 | 26575,3 | 91918,8 | 193788,3 | 186350,0 | 134040,6 | 695890,0 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 745473,0 | 26575,3 | 91918,8 | 193788,3 | 186350,0 | 134040,6 | 112800,0 |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 583090,0 | - | - | - | - | - | 583090,0 |
Внебюджетные источники | 737250,0 | - | - | 737250,0 | - | - | - |
Дополнительная потребность (указанный объем финансирования в 2018 - 2019 годах планируется восполнить не за счет средств бюджета Астраханской области) | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
капитальные вложения | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | 85918,9 | 26575,3 | 1843,6 | 11500,0 | 4000,0 | 4000,0 | 38000,0 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 85918,9 | 26575,3 | 1843,6 | 11500,0 | 4000,0 | 4000,0 | 38000,0 |
Бюджет Астраханской области | 85918,9 | 26575,3 | 1843,6 | 11500,0 | 4000,0 | 4000,0 | 38000,0 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 85918,9 | 26575,3 | 1843,6 | 11500,0 | 4000,0 | 4000,0 | 38000,0 |
подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" | 9923031,9 | - | 590049,7 | 919538,3 | 968224,8 | 3820680,4 | 3624538,7 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 1396804,1 | - | 90075,2 <2)> | 919538,3 | 182350,0 | 130040,6 | 74800,0 |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 1083064,5 | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | 583090,0 |
капитальные вложения (внебюджетные инвестиции) | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) | 499974,5 <1)> | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | - |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 499974,5 <1)> | - | 499974,5 <1)> | - | - | - | - |
Бюджет Астраханской области | 1242644,1 | - | 90075,2 <2)> | 182288,3 | 182350,0 | 130040,6 | 657890,0 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | 659554,1 | - | 90075,2 <2)> | 182288,3 | 182350,0 | 130040,6 | 74800,0 |
капитальные вложения (бюджетные инвестиции) | 583090,0 | - | - | - | - | - | 583090,0 |
Внебюджетные источники | 737250,0 | - | - | 737250,0 | - | - | - |
Дополнительная потребность (указанный объем финансирования в 2018 - 2019 годах планируется восполнить не за счет средств бюджета Астраханской области) | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
в том числе: | |||||||
текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
капитальные вложения | 7443163,3 | - | - | - | 785874,8 | 3690639,8 | 2966648,7 |
