N п/п | Мероприятие | Срок | Результат | Исполнитель |
1. | Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок. Разработка системного комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур государственных закупок | |||
1. | Осуществление заказчиками Курской области закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения конкурентных способов закупок в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | 2016 год | Создание благоприятных условий для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций к государственным и муниципальным закупкам | Заказчики Курской области |
2. | Осуществление государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующими субъектами, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов (в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее чем 18 процентов в общем годовом стоимостном объеме закупок. Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд - не менее 3 | 2018 год | Создание благоприятных условий для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также закупкам хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов (в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
3. | Анализ осуществления конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области | 2016 - 2018 годы | Применение государственными заказчиками при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
4. | Проведение обучающих семинаров, совещаний, "круглых столов" для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | 2016 год | Повышение уровня правовой подготовки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области |
2. | Устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров | |||
1. | Анализ практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Курской области, на предмет ее соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" | 2016 год | Аналитическая записка об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Исполнительные органы государственной власти Курской области |
2. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | На постоянной основе | Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правового акта | Комитет по экономике и развитию Курской области, уполномоченный орган по оценке регулирующего воздействия в Курской области, органы исполнительной власти - разработчики проектов нормативных правовых актов Курской области |
3. | Закрепление за исполнительными органами государственной власти Курской области полномочий по развитию конкуренции | В течение трех месяцев с момента утверждения "дорожной карты" | Внесение изменений в положения об исполнительных органах государственной власти области, за которыми закреплены полномочия по развитию конкуренции / Постановление Губернатора Курской области | Исполнительные органы государственной власти Курской области |
4. | Организация предоставления в режиме "одного окна" государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Курской области, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | 2016 - 2017 годы | Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в режиме "одного окна" / Соглашение между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
5. | Оказание методической помощи при переводе в электронный вид муниципальных услуг на базе Портала государственных услуг Российской Федерации, Портала государственных и муниципальных услуг Курской области | 2016 - 2017 годы | Возможность получения гражданами муниципальных услуг в электронном виде / Информационное письмо в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
6. | Обучение государственных и муниципальных служащих по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и оптимизации процедур государственных и муниципальных закупок | 2016 - 2017 годы | Получение документа о повышении квалификации | Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области |
3. | Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области и ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | |||
1. | Приватизация объектов недвижимого имущества | 2016 - 2017 годы | Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
2. | Продажа пакетов акций акционерных обществ с долей участия Курской области на открытых торгах и приватизация государственных предприятий Курской области в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2015 - 2017 годы, утвержденных постановлением Губернатора Курской области от 05.05.2014 N 209-пг | 2016 - 2017 годы | Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
3. | Проведение заседания рабочей группы по изучению финансово-хозяйственной деятельности предприятий в целях недопущения банкротства унитарных предприятий, образованной при комитете по управлению имуществом Курской области | 2016 - 2017 годы | Протокол заседания рабочей группы / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
4. | Обеспечение разработки стратегий развития государственными унитарными предприятиями Курской области (постановление Администрации Курской области от 08.07.2011 N 306-па) | 2016 - 2017 годы | Стратегия развития предприятия / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области |
5. | Внедрение ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области (постановление Администрации Курской области от 25.12.2014 N 867-па) | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
4. | Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | |||
1. | Организация совещаний, "круглых столов", конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса) | 2016 - 2017 годы | Повышение уровня информированности и образованности предпринимателей / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
2. | Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
3. | Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства | 2016 - 2017 годы | Популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде. Профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
4. | Обеспечение реализации мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности предпринимательских структур, на базе бизнес-инкубаторов Курской области | 2016 - 2017 годы | Увеличение количества предпринимателей, в том числе инноваторов / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
5. | Обеспечение равных условий доступа к информации по реализации государственного имущества Курской области и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности | |||
1. | Информационное обеспечение реализации государственного имущества Курской области | В сроки, установленные законодательством | Информация в свободном доступе на официальном сайте / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
6. | Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области по результатам реализации плана мероприятий | |||
1. | Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности Курской области об административных барьерах и состоянии конкурентной среды с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области. Проведение опросов общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2018 годы 2 раза в год | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация - объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
2. | Проведение опросов потребителей товаров и услуг о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2018 годы 2 раза в год | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Торгово-промышленная палата Курской области" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация - объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
3. | Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2018 годы | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию) |
4. | Подготовка проекта ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области" | 2016 - 2018 годы | Проект доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области" | Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация - объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
5. | Рассмотрение и утверждение доклада Советом по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области, внесение предложений по корректировке "дорожной карты" | 2016 - 2018 годы | Протокол заседания Совета по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области | Совет по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области |
6. | Размещение доклада на официальном сайте Курской области в сети "Интернет" | 2016 - 2018 годы | Информация в свободном доступе на официальном сайте Курской области в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области |
7. | Направление Доклада в: Министерство экономического развития Российской Федерации; Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации; Федеральную антимонопольную службу; Автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | I квартал, ежегодно | Оценка эффективности деятельности высшего должностного лица Курской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности | Комитет по экономике и развитию Курской области |
8. | Формирование рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области в части их деятельности по содействию в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего систему поощрения за счет ассигнований из бюджета Курской области достижения наилучших показателей | I полугодие 2018 год | Проект нормативного правового акта | Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
7. | Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | |||
1. | Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе на сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" | Исполнительные органы государственной власти Курской области, УФАС России по Курской области (по согласованию) |
8. | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции | |||
1. | Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующих материалов в сети "Интернет" | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области |
2. | Обеспечение возможности общественным организациям, представляющим интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителям, задействованным в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, размещения в сети "Интернет" для общего сведения: - информации о своей деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей; - вопросов и предложений, адресованных Губернатору Курской области, исполнительным органам государственной власти Курской области | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
9. | Внедрение в муниципальных районах и городских округах Курской области Стандарта развития конкуренции | |||
1. | Организация и проведение обучения для муниципальных служащих по вопросам развития конкуренции | 2018 год | Изучение муниципальными служащими методов конкурентной политики и мероприятий по содействию развитию конкуренции на муниципальном уровне в рамках внедрения стандарта развития конкуренции | Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), Курская региональная общественная организация поддержки молодежного предпринимательства "Гражданин Предприниматель" (по согласованию) |
2. | Реализация и мониторинг планов муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий плана ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области | 2018 год | Достижение индикаторов планов муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий плана ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Курской области |
3. | Проведение муниципальными районами и городскими округами области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг | 2018 год | Повышение роли участия органов местного самоуправления при внедрении и реализации на территории области Стандарта развития конкуренции в Курской области | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
4. | Проведение муниципальными районами и городскими округами области мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | 2017 - 2018 год | Формирование информационной базы о деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
5. | Информационное освещение деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах и городских округах области в средствах массовой информации, в том числе сети "Интернет" | 2017 - 2018 год | Информация в свободном доступе в сети "Интернет" | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
10. | Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства | |||
Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок | 2017 - 2018 год | Утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства на всей территории Курской области, в рамках соглашения (меморандума) между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) | Комитет строительства Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) | |
11. | Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | |||
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, социализация и социальная адаптация детей с нарушениями нервной системы, уход за престарелыми и инвалидами | 2018 год | Наличие в региональных программах мероприятий, направленных на поддержку негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | Комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области | |