Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года N 486-пп


О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления правительства ЕАО от 16.12.2020 N 498-пп.
____________________________________________________________________



Правительство Еврейской автономной области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", следующие изменения:


1.1. Строки "Задачи государственной программы", "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" и "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"Задачи государственной программы

1. Создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Еврейской автономной области и повышение технической оснащенности областных государственных автономных учреждений, выполняющих работы по предупреждению и тушению лесных пожаров, реализация прочих мероприятий в области охраны и защиты лесов.

2. Реализация прав граждан в части заготовки древесины для собственных нужд.

3. Создание условий для приведения объектов недвижимости Еврейской автономной области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные условия труда.

4. Разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области.

5. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем финансирования программных мероприятий - 782435,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 11726,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 770709,1 тыс. рублей;

2017 год - 113024,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1516,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 111508,0 тыс. рублей;

2018 год - 163949,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1490,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 162459,7 тыс. рублей;

2019 год - 169897,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1490,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 168407,5 тыс. рублей;

2020 год - 166920,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1490,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 165430,4 тыс. рублей;

2021 год - 168643,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 5739,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 162903,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Проведение текущего ремонта трех административных зданий:

- в 2018 году - проведение текущего ремонта административного ОГАУ "Биробиджанский лесхоз";

- в 2021 году - проведение текущего ремонта административных зданий ОГАУ "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области" (Амурзетский лесохозяйственный участок) и ОГКУ "Лесничество ЕАО".

2. Организация школьного лесничества, проведение ежегодно 72 обучающих занятий, составляющих 144 учебных часа, из них 82 теоретических часа и 62 практических часа.

3. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:

- 2017 год - 250 га;

- 2018 год - 165 га;

- 2019 год - 220 га;

- 2020 год - 220 га;

- 2021 год - 230 га.

4. Уточнение границ земельных участков, ранее используемых сельскохозяйственными организациями:

- 2021 год - на территориях Октябрьского муниципального района на площади 3,2 тыс. га и Ленинского муниципального района на площади 6,0 тыс. га.

5. Организация на региональном уровне обеспечения исполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы. Обеспечение эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых субъектами Российской Федерации, снижение уровня нарушений лесного законодательства, повышение качества лесохозяйственных работ. Выполнение ежегодно 9 государственных работ. Разработка в 2018 году лесного плана и 6 лесохозяйственных регламентов Еврейской автономной области. Проектирование ежегодно лесных участков на площади 30000 гектар.

8. Повышение квалификации кадров лесного хозяйства:

- 2017 год - 1 специалист;

- 2018 год - 2 специалиста;

- 2019 год - 2 специалиста;

- 2020 год - 2 специалиста;

- 2021 год - 2 специалиста.

9. Обеспечение исполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов".


1.2. Раздел 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:


"Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели и задачи государственной

программы



В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, а также законодательством Российской Федерации в области охраны и защиты лесов приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" являются обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение роли лесов в социально-экономическом развитии региона, обеспечение его экологической безопасности и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса.


Указанные цели предполагается достичь программным методом путем решения следующих задач:


- создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Еврейской автономной области и повышение технической оснащенности областных государственных автономных учреждений, выполняющих работы по предупреждению и тушению лесных пожаров, реализация прочих мероприятий в области охраны и защиты лесов;


- реализация прав граждан в части заготовки древесины для собственных нужд;


- создание условий для приведения объектов недвижимости Еврейской автономной области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные условия труда;


- разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области;


- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений.


Достижение целей и решение задач государственной программы будут осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Все мероприятия государственной программы взаимоувязаны с целевыми индикаторами:


- лесистость территории Российской Федерации;


- доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;


- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;


- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;


- доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;


- отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда;


- отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;


- доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;


- удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребности государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях;


- выявляемость нарушений лесного законодательства;


- доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства.


Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач программы.".


1.3. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:


"4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы




Таблица 1


Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства

Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значение показателя

Отчетный год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

1

Лесистость территории Российской Федерации

%

-

45,3

45,3

45,3

45,3

45,3

2

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

-

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

3

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб./га

30,1

33,6

33,5

34,7

34,7

34,7

4

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

94,7

53,1

53,82

54,54

55,26

55,26

5

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

12,4

27,5

26,73

25,96

25,19

25,19

6

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда

%

22,6

20,0

-

-

-

-

7

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

%

1,9

1,8

2,1

2,1

13,0

13,0

8

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

17,8

17,8

17,4

17,4

17,4

17,4

9

Удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребности государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях

га

250

250

165

220

220

230

10

Выявляемость нарушений лесного законодательства

%

89,5

93,6

94,3

95,0

95,7

95,7

11

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

%

2,3

2,5

2,6

2,6

2,6

2,6


Методика

сбора информации и расчета показателей (индикаторов)

государственной программы Еврейской автономной области

"Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области"

на 2017 - 2021 годы

N

п/п

Наименование показателя, единица измерения

Ед. измерения

Алгоритм формирования (формула)

Расчет показателя (индикатора)

Источник информации

1

2

3

4

5

6

1

Лесистость территории Российской Федерации

%

Sплрз / Sрф x 100

Sплрз - площадь покрытая лесной растительностью земель субъекта Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Всего по РФ" гр. (10 + 20) (годовая)

Sрф - площадь Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Всего по РФ" гр. 2 (годовая)

2

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

Sц / Sплрз x 100

Sц - площадь ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда субъекта Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. ("Итого хвойных" + "Итого твердолиственных") столбцы 11 и 12 (годовая)

Sплрз - площадь, покрытая лесной растительностью, земель субъекта Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Земли лесного фонда" сумма столбцов 10 и 20 (годовая)

3

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб.

Vп / Sлф

Vп - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. руб.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 2-ОИП стр. 40 гр. 3 (ежемесячная)

Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 1-ГЛР стр. "Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство" гр. 2 (годовая)

4

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

Qл / Qп x 100

Qл - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 21 гр. 7 (полугодовая)

Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 10 гр. 7 (полугодовая)

5

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

Qкр / Qп x 100

Qкр - количество крупных пожаров, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 11 гр. 7 (полугодовая)

Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 10 гр. 7 (полугодовая)

6

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда

%

Sиск / Sпогиб x 100

Sиск - площадь земель лесного фонда, на которых проведено искусственное лесовосстановление, тыс. га

Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II стр. 4011000 гр. 11 / 1000 (ежеквартальная)

Sпогиб - площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, тыс. га

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1 / 1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная)

7

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

%

Sсом / Sпогиб x 100

Sсом - площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, тыс. га

Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II стр. 2040100 гр. 11 / 1000 (ежеквартальная)

Sпогиб - площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, тыс. га

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1 / 1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная)

8

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

Sар / Sлф x 100

Sар - площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, тыс. га

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 6-ОИП Аренда + ПБП + БП отчеты из АРМ

6-ОИП:

"6-ОИП_Аренда_2_Характеристика" стр. "Итого" гр. 1 + "6-ОИП_ПБП_2_

Характеристика" стр. "Итого" гр. 1 + "6-ОИП_БП_2_Характеристика" стр. "Итого" гр. 1" (полугодовая)

Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 1-ГЛР стр. "Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство" гр. 2 (годовая)

9

Удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребности государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях

га

по фактически выполненным работам

объем фактически выполненных работ определяется на основании предоставленных исполнителями работ актов выполненных работ по форме, утвержденной приказом управления лесами правительства области от 28.12.2016 N 965 "Об утверждении Порядка приема работ по охране, защите и воспроизводству лесов, организация их интенсивного использования с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины"

Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II (стр. 6011000 + стр. 6013000) гр. 17 / 1000 (ежеквартальная)

10

Выявляемость нарушений лесного законодательства

%

Куст нар / Кобш кол. x 100

Куст нар - количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 8-ОИП стр. 600 сумма граф 13 - 15 (ежеквартальная)

Кобш кол. - количество зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, шт.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 8-ОИП стр. 600 сумма граф 4 - 6 (ежеквартальная)

11

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

%

Кпов.кв. / Кобщ.ч. x 100

Кпов.кв - количество работников

ОГКУ "Лесничество ЕАО", повысивших квалификацию, чел.

справка с отдела кадров

Кобщ.ч - среднегодовая численность работников ОГКУ "Лесничество ЕАО", чел.

Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 3-ОИП стр. 310 гр. 3 (ежеквартальная)".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»