АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 3217
Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе"
(с изменениями на 29 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.01.2018 N 86, от 29.03.2018 N 574, от 30.03.2018 N 582, от 08.06.2018 N 1175, от 08.08.2018 N 1672, от 05.10.2018 N 2010, от 12.10.2018 N 2089, от 21.12.2018 N 2673, от 01.02.2019 N 178, от 22.03.2019 N 521, от 30.04.2019 N 896, от 07.06.2019 N 1167, от 21.06.2019 N 1261, от 01.08.2019 N 1639, от 01.10.2019 N 2056, от 29.11.2019 N 2443, от 30.12.2019 N 2697, от 18.02.2020 N 297, от 11.03.2020 N 422, от 08.04.2020 N 666, от 09.07.2020 N 1224, от 28.07.2020 N 1337, от 04.09.2020 N 1568, от 27.11.2020 N 2166, от 29.01.2021 N 75, от 19.02.2021 N 199, от 29.03.2021 N 456, от 16.07.2021 N 1603, от 23.09.2021 N 2063, от 15.10.2021 N 2185, от 17.12.2021 N 2720, от 29.12.2021 N 2857)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022, на основании Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.09.2021 N 1918, вступающего в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, Постановлением Правительства Камчатского края от 31.08.2017 N 360-П "О государственной программе Камчатского края "Формирование современной городской среды в Камчатском крае", руководствуясь Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 N 1840 "О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2019 N 896)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Муниципальную программу "Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - муниципальная программа).
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2019 N 896)
2. Определить Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальным заказчиком муниципальной программы.
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2018 N 582, от 08.06.2018 N 1175)
3. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2018 N 582, от 08.06.2018 N 1175)
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.Ю.ИВАНЕНКО
Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 29.12.2017 N 3217
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.01.2018 N 86, от 29.03.2018 N 574, от 30.03.2018 N 582, от 08.06.2018 N 1175, от 08.08.2018 N 1672, от 05.10.2018 N 2010, от 12.10.2018 N 2089, от 21.12.2018 N 2673, от 01.02.2019 N 178, от 22.03.2019 N 521, от 30.04.2019 N 896, от 07.06.2019 N 1167, от 01.08.2019 N 1639, от 01.10.2019 N 2056, от 29.11.2019 N 2443, от 30.12.2019 N 2697, от 18.02.2020 N 297, от 11.03.2020 N 422, от 08.04.2020 N 666, от 09.07.2020 N 1224, от 28.07.2020 N 1337, от 04.09.2020 N 1568, от 27.11.2020 N 2166, от 29.01.2021 N 75, от 19.02.2021 N 199, от 29.03.2021 N 456, от 16.07.2021 N 1603, от 23.09.2021 N 2063, от 15.10.2021 N 2185, от 17.12.2021 N 2720, от 29.12.2021 N 2857)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.07.2020 N 1224, от 28.07.2020 N 1337, от 04.09.2020 N 1568, от 29.01.2021 N 75, от 19.02.2021 N 199, от 29.03.2021 N 456, от 16.07.2021 N 1603, от 23.09.2021 N 2063, от 15.10.2021 N 2185, от 17.12.2021 N 2720)
Наименование Программы | Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Программа). |
Основание для разработки программы | Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.10.2017 N 301-р "Об утверждении концепции муниципальной программы "Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе". |
Разработчик программы | Официальное полное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда. |
Муниципальный заказчик программы | Официальное полное наименование: Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение. Официальное сокращенное наименование: Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства. |
Исполнители программы - главные распорядители бюджетных средств | 1. Официальное полное наименование: Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства. 2. Официальное полное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение. Официальное сокращенное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда. 3. Официальное полное наименование: Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление архитектуры и градостроительства. 4. Официальное полное наименование: Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление образования администрации городского округа. |
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.07.2021 N 1603) | |
Цели программы | 1. Повышение качества и комфорта городской среды на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. 2. Развитие улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа. 3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, обустройство и модернизация объектов благоустройства с целью улучшения их эксплуатационного состояния. 4. Улучшение внешнего облика территории Петропавловск-Камчатского городского округа, организация деятельности по обращению с животными без владельцев, содержание мест захоронения, а также организация ритуальных услуг. 5. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы. 6. Развитие комфортной городской среды в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды". |
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.01.2021 N 75, от 17.12.2021 N 2720) | |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма 1 "Благоустройство территорий в Петропавловск-Камчатском городском округе"; 2. Подпрограмма 2 "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа"; 3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы"; 4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации региональных проектов Камчатского края в Петропавловск-Камчатском городском округе". |
Задачи программы | 1. Повышение уровня благоустройства территорий, установленных по результатам отбора дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха горожан Петропавловск-Камчатского городского округа. 2. Повышение уровня комфортного проживания горожан Петропавловск-Камчатского городского округа. 3. Преобразование городской среды путем внедрения цифровых технологий и платформенных решений. 4. Приведение автомобильных дорог общего пользования, внутриквартальных дорог и придомовых проездов городского округа в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов. 5. Приведение сетей наружного уличного освещения городского округа в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов. 6. Восстановление, обустройство (включая устройство новых объектов) и текущее содержание структурно-планировочных элементов благоустройства. 7. Озеленение и ландшафтное оформление территорий городского округа, обустройство и содержание мест массового отдыха населения и территорий объектов социальной сферы, в том числе улиц, парков, скверов, площадей, содержание лесных зон. 8. Обустройство и содержание мест захоронения, а также организация ритуальных услуг. 9. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев. 10. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа". 11. Организационное, нормативно-правовое, методическое и координационное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы (нормативные расходы). 12. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий и общественных пространств Петропавловск-Камчатского городского округа, установленных по результатам отбора. |
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.01.2021 N 75, от 17.12.2021 N 2720) | |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы составляет 15 165 245,06926 тысяч рублей (далее - тыс. рублей), в том числе: - федеральный бюджет - 684 134,80295 тыс. рублей; - краевой бюджет - 1 720 044,01591 тыс. рублей; - средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 12 724 254,17263 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 36 812,07777 тыс. рублей. |
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.07.2020 N 1337, от 04.09.2020 N 1568, от 27.11.2020 N 2166, от 29.01.2021 N 75, от 19.02.2021 N 199, от 29.03.2021 N 456, от 16.07.2021 N 1603, от 23.09.2021 N 2063, от 15.10.2021 N 2185, от 17.12.2021 N 2720, от 29.12.2021 N 2857) | |
Перечень ожидаемых результатов реализации программы | 1. Создание комфортных условий для проживания граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе, снижение социальной напряженности; 2. Приведение автомобильных дорог общего пользования, внутриквартальных дорог и придомовых проездов городского округа в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов; 3. Приведение сетей наружного уличного освещения в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов; 4. Восстановление, обустройство (включая устройство новых объектов) и текущее содержание структурно-планировочных элементов благоустройства; 5. Озеленение и ландшафтное оформление территорий Петропавловск-Камчатского городского округа, обустройство и содержание дворовых территорий многоквартирных домов, мест массового отдыха населения и территорий объектов социальной сферы, в том числе улиц, парков, скверов, площадей, содержание лесных зон; 6. Обустройство и содержание мест захоронения, а также организация ритуальных услуг; 7. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев; 8. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа"; 9. Организационное, нормативно-правовое, методическое и координационное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы (нормативные расходы). |
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.01.2021 N 75, от 17.12.2021 N 2720) | |
Сроки и этапы реализации программы | 2018 - 2024 годы. |
Раздел 1. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМНОЙ СФЕРЫ
(Раздел 1 в ред. Постановления Администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1. Одним из главных приоритетов развития территории населенных пунктов является создание благоприятной среды для проживания и отдыха населения.
Современный горожанин воспринимает всю территорию города как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики.
В Петропавловск-Камчатском городском округе объектов внешнего благоустройства, таких как парки, скверы, бульвары, зоны отдыха, явно недостаточно, а существующие не обеспечивают растущие потребности населения и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, уровень их износа продолжает увеличиваться.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий, жилье не может считаться комфортным, если дворовая территория не благоустроена.
Существующие элементы благоустройства территорий зачастую не отвечают современным требованиям строительных норм и потребностям населения, на значительной их части такие элементы благоустройства, как архитектурно-планировочная организация территории, вообще отсутствуют.
Имеет место высокий уровень износа и разрушение дорожного полотна автомобильных дорог, в том числе элементов улично-дорожной сети, включая тротуары и парковки.
Слабое развитие в отдельных районах Петропавловск-Камчатского городского округа имеет уличное наружное освещение.
Наблюдается снижение темпов работ по озеленению территорий. Большая часть зеленых насаждений находится в запущенном состоянии, деревья и кустарники нуждаются в замене, своевременной подрезке и дополнительном уходе.
Детские игровые и спортивные площадки в отдельных районах города отсутствуют или имеют большой физический износ. Дворовые пространства жилых комплексов необходимо обустраивать детскими и другими придомовыми площадками, малыми архитектурными формами, цветниками и газонами.
Имеющиеся объекты благоустройства городского округа не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Низкий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры, вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.
1.2. Показателями, характеризующими проблемную сферу и свидетельствующими о необходимости развития сферы благоустройства территорий (приведение их в соответствие запросам современного общества), являются:
- недостаточное количество благоустроенных дворовых и общественных территорий;
- необходимость приведения объектов улично-дорожной сети и сетей наружного уличного освещения в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов;
- необходимость восстановления разрушенных и текущего содержания структурно-планировочных элементов благоустройства (лестничные переходы, подпорные стены, малые архитектурные формы);
- потребность в озеленении и ландшафтном оформлении территорий городского округа, обустройстве и содержании мест массового отдыха населения и территорий объектов социальной сферы, в том числе улиц, парков, скверов, площадей, содержании лесных зон;
- необходимость обустройства и содержания мест захоронения, а также организации ритуальных услуг.
1.3. До настоящего времени благоустройство дворовых и общественных территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Большинство жилых домов введены в эксплуатацию в 1960 - 1970 годах, и ремонт асфальтобетонного покрытия дворов проводился в недостаточном объеме.
Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий требует ремонта. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автомобильного транспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.
