ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2018 года N 15-п
Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам
(с изменениями на 29 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 94-п, от 27.12.2019 N 540-п, от 15.04.2022 N 227-п, от 29.07.2024 N 511-п)
В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2017 N 24 "Об утверждении перечня товаров, для целей закупки и доставки которых в субъекты Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, могут предоставляться бюджетные кредиты юридическим лицам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены такие районы и местности" утвердить Положение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 19 января 2018 г. N 15-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.07.2024 N 511-п)
1. Общие положения
1.1. Положением о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам (далее - Положение) устанавливаются условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
1.2. Бюджетный кредит предоставляется для целей закупки и доставки топлива, муки и других товаров по перечню, утверждаемому постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2017 N 24 "Об утверждении перечня товаров, для целей закупки и доставки которых в субъекты Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, могут предоставляться бюджетные кредиты юридическим лицам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены такие районы и местности", в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов в Тюменской области, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.3. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. Условия предоставления бюджетных кредитов
2.1. Получателем (заемщиком) бюджетного кредита является юридическое лицо, зарегистрированное в качестве юридического лица в Тюменской области и действующее не менее одного года со дня государственной регистрации (далее - юридическое лицо).
2.2. Бюджетный кредит предоставляется на следующих условиях:
2.2.1. Возмездности и возвратности.
Порядок и сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им устанавливаются договором о предоставлении бюджетного кредита.
2.2.2. Предоставления юридическим лицом обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
2.2.2.1. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, являются:
а) банковские гарантии (независимые гарантии, выданные банками).
Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:
быть безотзывной;
размер банковской гарантии должен составлять не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита;
не содержать ограничения пределов ответственности суммой банковской гарантии;
срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства не менее чем на 30 календарных дней;
б) поручительства.
Размер поручительства должен составлять не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
Срок действия поручительства должен превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства не менее чем на 30 календарных дней;
в) государственные (муниципальные) гарантии.
Размер государственной (муниципальной) гарантии должен составлять не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
Срок действия государственной (муниципальной) гарантии должен превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства не менее чем на 30 календарных дней;
г) залог имущества.
Размер передаваемого в залог имущества должен составлять не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
Расходы, связанные с оформлением залога и оценкой передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией).
Передаваемое в залог имущество подлежит страхованию от рисков его утраты (гибели), недостачи или повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости в пользу финансового органа Тюменской области. Финансовым органом Тюменской области является Департамент финансов Тюменской области (далее - финансовый орган).
Расходы, связанные со страхованием имущества, несет залогодатель.
Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог финансовому органу, не допускается.
Предметом залога не может быть имущество, которое:
находится в собственности Тюменской области;
не может являться предметом залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.2.2. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень надежности (ликвидности) в соответствии с требованиями, установленными абзацем вторым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оценка надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 17.01.2020 N 3-п "Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения денежных обязательств перед Тюменской областью".
2.2.2.3. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств:
государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих на дату подачи заявки на получение бюджетного кредита (далее - заявка) просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;
банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих на дату подачи заявки просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью,
банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования справки территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представленной в соответствии с пунктом 12, подпунктом 17.4.10 подпункта 17.4 пункта 17 приложения N 2 к Положению, или на дату формирования указанной информации территориальным органом Федеральной налоговой службы, которая запрашивается финансовым органом в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо путем направления запроса.
банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации. Указанное требование, касающееся стоимости чистых активов поручителя, не распространяется на поручительство юридического лица (поручителя), в случае уменьшения размера финансовой устойчивости которого федеральным законом предусмотрена возможность увеличения в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации уставного капитала юридического лица, в собственности которого находятся 100 процентов акций (долей в уставном капитале) указанного поручителя, в целях соответствующего увеличения уставного капитала указанного поручителя.
2.2.3. Проведения финансовым органом предварительной проверки финансового состояния юридического лица, а также его гаранта и поручителя в соответствии с Порядком проведения проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита (заемщика), а также его гаранта и поручителя, утвержденным распоряжением Департамента финансов Тюменской области от 18.12.2017 N 30-р.
2.2.4. Отсутствия у юридического лица на дату подачи заявки просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью.
2.2.5. Отсутствия у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования справки территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представленной в соответствии с пунктом 12 приложения N 2 к Положению, или на дату формирования указанной информации территориальным органом Федеральной налоговой службы, которая запрашивается финансовым органом в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо путем направления запроса.
2.2.6. Предоставления согласия юридического лица, включаемого в договор о предоставлении бюджетного кредита, на осуществление финансовым органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ограничения по юридическим лицам
3.1. Юридические лица не соответствуют условиям предоставления бюджетных кредитов, указанным в разделе 2 Положения.
4. Порядок предоставления бюджетных кредитов
