(с изменениями на 16 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 18.12.2018 N 999, от 04.12.2020 N 1226, от 02.03.2023 N 159, от 16.08.2024 N 654)
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы от 25 июня 2019 г. N 141 "О департаменте транспорта администрации города Перми, о департаменте дорог и благоустройства администрации города Перми и о признании утратившими силу отдельных решений Пермской городской Думы", от 24 мая 2016 г. N 96 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми" администрация города Перми постановляет:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.12.2020 N 1226)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления внешнего благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 18.12.2018 N 999, от 04.12.2020 N 1226, от 02.03.2023 N 159, от 16.08.2024 N 654)
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми" и определяет основания установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми, основания для отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми) (далее - муниципальные маршруты).
1.2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов осуществляются в целях обеспечения потребностей населения города Перми в регулярных перевозках автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и повышения уровня транспортного обслуживания населения города Перми.
Потребность населения города Перми в транспортных услугах выявляется функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции организации транспортного обслуживания населения на территории города Перми (далее - Организатор регулярных перевозок), по результатам мониторинга организации регулярных перевозок, в том числе по предложениям населения города Перми (физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (далее - Мониторинг, Заинтересованное лицо).
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 02.03.2023 N 159; в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 654)
Муниципальный маршрут считается:
установленным со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о нем в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми (далее - реестр муниципальных маршрутов);
измененным со дня включения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о нем в реестр муниципальных маршрутов;
отмененным со дня внесения сведений об отмене данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 654)
(введено Постановлением Администрации г. Перми от 02.03.2023 N 159)
Реестр муниципальных маршрутов размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Транспорт/Пассажирские перевозки.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 02.03.2023 N 159)
Информирование населения города Перми об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов обеспечивает Организатор регулярных перевозок путем размещения соответствующей информации в сети Интернет (интернет-сайты муниципального казенного учреждения "Городское управление транспорта": www.gortransperm.ru, www.map.gortransperm.ru, www.m.gortransperm.ru).
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 02.03.2023 N 159)
1.3. Настоящий Порядок не распространяет свое действие на случаи:
1.3.1. временного изменения организации движения муниципальных маршрутов в связи с проведением публичных, массовых мероприятий, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, возникновением стихийных бедствий природного, техногенного характера или дорожно-транспортных происшествий сроком не более шести месяцев со дня возникновения указанных случаев;
1.3.2. комплексного изменения муниципальных маршрутов, проводимого в целях сокращения времени, затрачиваемого жителями города Перми на передвижение по муниципальным маршрутам, и (или) финансовых затрат бюджета города Перми на организацию регулярных перевозок. Под комплексным изменением муниципальных маршрутов понимается совокупное установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов в количестве, составляющем более 15% от муниципальных маршрутов, предусмотренных Документом планирования регулярных перевозок города Перми.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 18.12.2018 N 999)
1.4. Понятия "начальный остановочный пункт", "конечный остановочный пункт", применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных в Федеральном законе N 220-ФЗ, понятия "маршрут регулярных перевозок", "остановочный пункт", применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
2.1. Установление муниципального маршрута осуществляется Организатором регулярных перевозок при наличии потребности населения города Перми в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) и условий обеспечения безопасности движения.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 654)
2.2. Инициатором установления муниципального маршрута выступают:
2.2.1. по нерегулируемым тарифам - юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа по устанавливаемому муниципальному маршруту по нерегулируемым тарифам (далее - Перевозчик);
2.2.2. по регулируемым тарифам, нерегулируемым тарифам - Организатор регулярных перевозок по результатам мониторинга.
(п. 2.2.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.03.2023 N 159)
2.3. Основания для установления муниципальных маршрутов:
2.3.1. по регулируемым тарифам:
2.3.1.1. выявленная потребность населения в случае, если общее количество пересадок, осуществляемых пассажиром в целях перемещения в любую точку на территории города Перми, при использовании муниципальных маршрутов составляет более двух;
2.3.1.2. выявленная потребность населения в случае, если расстояние пешеходных подходов (территориальная доступность) до остановок общественного транспорта на территории города Перми больше значений, указанных в Местных нормативах градостроительного проектирования в городе Перми, утвержденных постановлением администрации города Перми от 29 декабря 2022 г. N 1408;
2.3.1.3. изменение схемы существующего муниципального маршрута на одну третью его протяженности в километрах от начальной до конечной точки и более;
2.3.1.4. невозможность изменения существующего муниципального маршрута, на котором средняя наполняемость транспортного средства за время работы в течение одного дня более 80%. Средняя наполняемость транспортного средства рассчитывается математическим путем исходя из нормативной вместимости транспортного средства, количества перевезенных пассажиров (согласно данным пассажиропотока), количества транспортных средств на муниципальном маршруте;
2.3.1.5. введение в эксплуатацию новых участков улично-дорожной сети и (или) обустройство новых остановочных пунктов на улично-дорожной сети при невозможности изменения существующего муниципального маршрута;