____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2021 N 645-П, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.02.2018 N 34-П, от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П, от 16.08.2019 N 302-П, от 23.09.2020 N 434-П)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.02.2018 N 34-П, от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П)
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
2. Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - региональный государственный контроль (надзор) осуществляется службой по тарифам Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П)
3. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых Правительством Астраханской области цен (тарифов) на товары (услуги), указан в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П)
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к определенной категории риска согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.01.2019 N 13-П)
6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
- организации и проведения плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары (услуги) которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области подлежат установлению Правительством Астраханской области и перечень которых определен Постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг" (далее - субъекты контроля (надзора);
- систематического наблюдения за исполнением требований порядка ценообразования и применения тарифов в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области (далее - обязательные требования), анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля (надзора);
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений;
- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
7. Предметом проверки является соблюдение субъектами контроля (надзора) обязательных требований.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
8. Проверки проводятся на основании приказа руководителя уполномоченного органа.
9. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора):
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- своевременно и в полной мере исполняют предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдают законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов контроля (надзора), проверка которых проводится;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- проводят проверку на основании приказа руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводят проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа руководителя уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствуют субъекту контроля (надзора) (его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- представляют субъекту контроля (надзора) (его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- знакомят субъект контроля (надзора) (его руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя) с результатами проверки;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- знакомят субъект контроля (надзора) (его руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- учитывают при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускают необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывают обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- соблюдают сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
- не требуют от субъекта контроля (надзора) документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта контроля (надзора) (его руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя) ознакамливают его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
- осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта контроля (надзора).