Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29.12.2015 N 672 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие лесного хозяйства"



1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Госпрограммы, основные проблемы развития


Государственная программа Республики Бурятия "Развитие лесного хозяйства" (далее - Программа) разработана в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 31.10.2008 N 248, Минсельхоза РФ от 31.10.2008 N 482 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Стратегия), Законом Республики Бурятия от 17.12.2010 N 1795-IV "О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 N 608 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р, приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 26.09.2013 N 67 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Республики Бурятия", письмом-рекомендацией Рослесхоза от 05.10.2011 N АБ-04-54/10096 "О региональных программах".


В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), в качестве приоритетных направлений развития лесного хозяйства определены:


- создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;


- улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.


Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации определены основные факторы возникновения системных проблем:


истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;


недостаточная точность учета лесных ресурсов;


низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;


значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;


невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;


плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах;


высокий уровень нелегального оборота древесины;


нарушение биологического разнообразия лесов.


Указанные проблемы определяют следующие стратегические цели развития лесного комплекса Российской Федерации: