____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минприроды РК от 11.01.2018 N 38.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, согласно приложению N 2.
3. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного экологического надзора, согласно приложению N 3.
4. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению N 4.
5. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области обращения с отходами при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению N 5.
6. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за выполнением настоящего оставляю за собой.
Первый заместитель министра
Р.ПОЛШВЕДКИН
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области использования и охраны водных объектов
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее
- проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, при осуществлении
регионального государственного надзора в области использования и охраны
водных объектов.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта
Республики Коми и его территориальные органы.
2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства промышленности,
природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 15 декабря
2017 года N 2789 "Об утверждении форм проверочных листов (списков
контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя ___________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа министра промышленности, природных ресурсов,
энергетики и транспорта Республики Коми, первых заместителей министра,
заместителей министра, руководителей городских и районных комитетов по
охране окружающей среды Минпрома Республики Коми (территориального органа)
о проведении проверки _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок ___________________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего
плановую проверку и заполняющего проверочный лист _________________________
___________________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее хозяйствующий
субъект) обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы <1> |
1. | Утверждены ли хозяйствующему субъекту нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
2. | Установлены ли хозяйствующему субъекту лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
3. | Соблюдаются ли хозяйствующим субъектом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
4. | Соблюдаются ли хозяйствующим субъектом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты? | пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
5. | Осуществляется ли пользование водными объектами с целью сброса сточных вод на основании разрешений на сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов? | пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
6. | Обеспечен ли хозяйствующим субъектом свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами? | части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации | |
7. | Обеспечено ли хозяйствующим субъектом, обладающим правом пользования водным объектом, целевое использование водного объекта? | пункт 1 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации | |
8. | Обеспеченно ли хозяйствующим субъектом, пользующимся водным объектом, использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки? | пункт 3 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации | |
9. | Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом? | пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации | |
10. | Осуществляется ли хозяйствующим субъектом пользование водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации? | части 2, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации | |
11. | Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования? | часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" | |
12. | Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов? | часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации | |
13. | Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование? | часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56 | |
14. | Исполняются ли хозяйствующим субъектом при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей? | пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
15. | Исполняется ли хозяйствующим субъектом при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений? | пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
16. | Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах? | пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
17. | Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах? | пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
18. | Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также по представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов? | пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; | |
19. | Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц? | часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации | |
20. | Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения? | часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации | |
21. | Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации? | часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации | |
22. | Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, в том числе включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - расчистку водных объектов от донных отложений; - аэрацию водных объектов; - биологическую рекультивацию водных объектов; - залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод? | пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79 | |
23. | Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)? | часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации | |
24. | Исключен ли хозяйствующим субъектом сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты? | часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации | |
25. | Исключено ли хозяйствующим субъектом загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами? | часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации | |
26. | Осушение либо иное использование болот или их частей хозяйствующим субъектом не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод? | часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации | |
27. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах)? | пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | |
28. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект? | пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | |
29. | Обеспечено ли хозяйствующим субъектом выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций? | пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | |
30. | Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения? | часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации | |
31. | Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения? | часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации | |
32. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон? | пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
33. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ? | пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
34. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие? | пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
35. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств в границах водоохранных зон? | пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
36. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон? | пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
37. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранных зон? | пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
38. | Обеспечиваются ли хозяйствующим субъектом при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды? | часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
39. | Обеспечено ли хозяйствующим субъектом в границах прибрежных защитных полос исполнение запретов, установленных в отношении водоохранных зон? | часть 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
40. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос? | пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
41. | Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос? | пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
42. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос? | пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
43. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв? | пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации | |
44. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ? | пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации | |
45. | Соблюдает ли хозяйствующий субъект, которому установлены лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, план снижения сбросов? | абзац второй пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
46. | Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям? | пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 | |
47. | Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ? | части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330 | |
48. | Обеспечено ли хозяйствующим субъектом проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых? | часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации | |
49. | Проводится ли хозяйствующим субъектом орошение, в том числе с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей? | часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации | |
50. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон? | пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
51. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ? | пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
52. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон? | пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
53. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие? | пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
54. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств в границах водоохранных зон? | пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
55. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон? | пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
56. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом запрет на сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранных зон? | пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
57. | Соблюдается ли хозяйствующим субъектом в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв? | пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации |