(с изменениями на 14 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п, от 14.12.2022 N 1060-п)
В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п, от 14.12.2022 N 1060-п)
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п, от 14.12.2022 N 1060-п)
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (далее соответственно - мониторинг, закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на закупки, осуществляемые государственными органами Пермского края, в том числе органами государственной власти Пермского края (далее - государственные органы Пермского края), государственными казенными учреждениями Пермского края, а также государственными бюджетными учреждениями Пермского края, государственными автономными учреждениями Пермского края (далее - государственные учреждения Пермского края), государственными унитарными предприятиями Пермского края и иными юридическими лицами в случае осуществления ими закупок в соответствии со статьей 15 Закона о контрактной системе (далее - заказчики).
1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п.
1.4. Мониторинг организуется и осуществляется Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - орган по организации мониторинга) с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), а также региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (далее - РИС ЗАКУПКИ ПК).
1.5. Орган по организации мониторинга в целях осуществления мониторинга привлекает подведомственное ему государственное казенное учреждение Пермского края "Центр организации закупок" (далее - Учреждение) для подготовки аналитической информации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.12.2022 N 1060-п)
1.5(1). Регламент подготовки Учреждением аналитической информации утверждается органом по организации мониторинга.
(п. 1.5(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
1.6. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом о контрактной системе.
2.1. Мониторинг осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации:
об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов-графиков закупок, содержащейся в ЕИС, РИС ЗАКУПКИ ПК;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
поступающей в орган по организации мониторинга, Учреждение от заказчиков, исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в соответствии с пунктом 2.2 настоящих Правил;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
содержащейся в письмах и обращениях, поступающих в орган по организации мониторинга и Учреждение от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок;
содержащейся в иных открытых источниках.
2.2. В орган по организации мониторинга, Учреждение представляют информацию:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
2.2.1. заказчики, в случае отсутствия информации и (или) документов, размещенных в ЕИС, РИС ЗАКУПКИ ПК или иных открытых источниках, по запросу органа по организации мониторинга, Учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
2.2.2. исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, о результатах осуществления контроля в сфере закупок ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным годом.
(п. 2.2.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
2.3. Мониторинг осуществляется на этапах:
планирования закупок;
определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
заключения и исполнения контракта.
2.4-2.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п.
3.1. Орган по организации мониторинга в течение 20 рабочих дней со дня получения от Учреждения аналитической информации:
3.1.1. представляет для рассмотрения на аппаратном совещании председателя Правительства Пермского края, заседаниях Правительства Пермского края, Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности закупок для нужд Пермского края (далее - МРГ) информацию о результатах мониторинга;
(п. 3.1.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
3.1.2. направляет в государственный орган Пермского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения Пермского края или собственника имущества в отношении государственного унитарного предприятия Пермского края, информацию о результатах мониторинга;
(п. 3.1.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
3.1.3. направляет в исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, указывающую на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
(п. 3.1.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
3.2. По результатам мониторинга орган по организации мониторинга при необходимости направляет предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, Пермского края и иные нормативные правовые акты в государственные органы, уполномоченные на их рассмотрение, осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Пермского края, направленных на совершенствование закупок.
3.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п.
3.4. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, направляет сведения о результатах рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1.3 настоящих Правил, в орган по организации мониторинга.
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
3.5. Орган по организации мониторинга формирует доклад о результатах мониторинга за год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным$
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2020 N 18-п)
3.6. Доклад о результатах мониторинга должен содержать:
анализ осуществления закупок;
оценку исполнения расходов бюджета Пермского края на закупки;
результаты осуществления контроля в сфере закупок;