Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "Развитие информационного общества, инновационной деятельности и промышленности (2015 - 2020 годы)" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области <*>,

министерство промышленности и экономического развития Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Закон Рязанской области от 03 ноября 2009 года N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области";

Закон Рязанской области от 09 ноября 2012 года N 85-ОЗ

"О государственной поддержке инновационной деятельности в Рязанской области";

Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года N 137-ОЗ "О науке и научно-технической деятельности в Рязанской области";

Закон Рязанской области от 11 октября 2016 года N 61-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере промышленной политики в Рязанской области";

постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области";

постановление Правительства Рязанской области от 21 января 2009 г. N 12 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Рязанской области от 12 апреля 2013 г. N 172-р о создании государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области";

приказ министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области от 22 июля 2013 г. N 522-р/156 "Об утверждении Устава государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области"

Исполнители Программы

Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области <*> (далее - Минпром Рязанской области);

министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> (далее - Минэкономразвития Рязанской области);

министерство промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - МПЭР Рязанской области);

министерство труда и занятости населения Рязанской области <**> (далее - МТЗН Рязанской области);

министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН Рязанской области);

министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Минсельхозпрод Рязанской области);

министерство образования Рязанской области <***>;

министерство образования и молодежной политики Рязанской области;

министерство культуры и туризма Рязанской области;

министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области);

главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области);

государственная инспекция жилищного и строительного надзора Рязанской области (далее - Госжилстройнадзор Рязанской области);

государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области" (далее - ГКУ);

государственное казенное учреждение Рязанской области Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО);

государственные автономные и бюджетные учреждения Рязанской области (по соглашению)

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- совершенствование деятельности органов государственной власти Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- создание благоприятных условий, способствующих активизации научно-технической и инновационной деятельности, ее популяризации;

- создание благоприятных условий для технического и технологического перевооружения, модернизации и стабильного развития конкурентоспособных промышленных производств Рязанской области;

- создание оптимальных условий по обеспечению реализации Программы.

Задачи Программы:

- перевод услуг в электронный вид;

- организация межведомственного электронного взаимодействия;

- создание инфраструктуры и организация информационной безопасности;

- повышение эффективности использования межведомственных информационных систем, а также информационных систем обеспечения деятельности Правительства Рязанской области;

- государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности;

- оказание содействия субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции;

- повышение престижности рабочих профессий в Рязанской области;

- обеспечение условий для осуществления Минпромом Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Рязанской области в сферах промышленности, инвестиций, инноваций, связи, наукоемких и информационных технологий;

- обеспечение условий для осуществления деятельности ГКУ

Целевые индикаторы

Целевыми индикаторами являются:

доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 N 281-р;

доля административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области <**>, предоставляемых в электронном виде в рамках программного комплекса "Катарсис";

доля административных процедур государственных услуг МТСЗН Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках государственной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Рязанской области";

доля граждан, информация о которых внесена в государственную информационную систему МТСЗН Рязанской области, от общего количества граждан, имеющих право на получение социальной поддержки;

доля заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг МТСЗН Рязанской области;

доля показателей МТСЗН Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

доля административных процедур государственных услуг Минсельхозпрода Рязанской области, предоставляемых в электронном виде;

доля административных процедур государственных услуг Госжилстройнадзора Рязанской области, предоставляемых в электронном виде;

доля времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в исполнительных органах государственной власти Рязанской области (далее - ИОГВ) и органах местного самоуправления Рязанской области (далее - ОМСУ);

доля центральных ИОГВ и администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечено функционирование сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области;

доля органов государственной власти Рязанской области (далее - ОГВ), имеющих возможность использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области (далее - СЭДД);

количество внешних систем, использующих СЭДД;

доля ОГВ и ОМСУ, имеющих возможность использования системы "Электронная почта";

доля времени доступности реестра государственных услуг (функций) Рязанской области;

доля населения, имеющего возможность доступа к информационным ресурсам, реализующим механизмы взаимодействия граждан и органов власти Рязанской области, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

доля населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

доля информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций;

количество внешних систем, использующих геоинформационную систему Рязанской области;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

количество граждан в Рязанской области, которые зарегистрированы в единой системе идентификации и аутентификации с обязательным предоставлением ключа простой электронной подписи и установлением личности физического лица (с указанием фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации) при личном приеме с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии;

увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом);

доля времени доступности информационной системы в сфере здравоохранения;

доля оборудованных автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) для наполнения базы данных информационной системы "Парус. Мониторинг. Web" от общего количества необходимых АРМ;

доля ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах Рязанской области (далее - ГИС ГМП);

доля населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту;

доля сведений о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах, внесенных в реестр универсальных электронных карт;

доля ОГВ, имеющих возможность доступа к государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система проектной деятельности" (далее - АИСПД);

доля времени доступности защищенного обмена данными центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, многофункциональных центров Рязанской области (далее - МФЦ), подведомственных учреждений, подключенных к защищенной информационно-телекоммуникационной сети ОГВ в г. Рязани и Рязанской области (в процентах к календарному году);

доля центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечена возможность подключения к защищенной информационно-телекоммуникационной сети ОГВ в г. Рязани и Рязанской области (далее - ЗИТС);

доля центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечена возможность подключения к ЗИТС;

доля МФЦ, в которых обеспечена возможность подключения к ЗИТС;

доля времени доступности центра обработки данных Правительства Рязанской области (далее - ЦОД);

доля образовательных организаций Рязанской области, имеющих возможность подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области <***>;

доля общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с);

доля информационных систем Минпрома Рязанской области <*>, прошедших аттестацию (переаттестованных) по требованиям защиты информации;

доля учреждений, подведомственных МТСЗН Рязанской области, в которых обеспечен доступ к государственным информационным системам МТСЗН Рязанской области;

количество элементов инфраструктуры электронного правительства и межведомственных информационных систем Рязанской области, а также информационных систем Правительства Рязанской области, функционирование которых обеспечивается ГКУ;

количество некоммерческих организаций - субъектов инновационной инфраструктуры Рязанской области, получивших субсидии на поддержку инновационной деятельности в Рязанской области;

объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области;

оказание содействия субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств;

темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях;

ежегодное достижение целевых индикаторов Программы

Сроки и этапы реализации

Программа реализуется в один этап (2015 - 2020 годы)

Перечень подпрограмм

Программа включает четыре подпрограммы:

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Научно-техническое и инновационное развитие" (приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Стимулирование развития промышленности и внедрение современных промышленных технологий" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение N 4 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 895579,38662 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 94830,81728 тыс. рублей;

2016 год - 92534,8649 тыс. рублей;

2017 год - 119120,19444 тыс. рублей;

2018 год - 355875,21 тыс. рублей;

2019 год - 113829,2 тыс. рублей;

2020 год - 119389,1 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 878311,50103 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 88616,53169 тыс. рублей;

2016 год - 92534,8649 тыс. рублей;

2017 год - 119120,19444 тыс. рублей;

2018 год - 344821,61 тыс. рублей;

2019 год - 113829,2 тыс. рублей;

2020 год - 119389,1 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 17267,88559 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 6214,28559 тыс. рублей (по соглашению);

2018 год - 11053,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

За период реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:

увеличение доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием РСМЭВ, от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 N 281-р, с 7,2% до 12,9%;

увеличение доли административных процедур государственных услуг МТСЗН Рязанской области предоставляемых в электронном виде в рамках информационной системы "Катарсис", до 100%;

увеличение доли административных процедур государственных услуг МТСЗН Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках государственной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Рязанской области", с 3,6% до 93%;

увеличение доли заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг МТСЗН Рязанской области, до 80%;

увеличение доли показателей МТСЗН Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 0% до 15%;

увеличение доли административных процедур государственных услуг Госжилстройнадзора Рязанской области, предоставляемых в электронном виде с 0% до 30%;

обеспечение доли времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в ИОГВ и ОМСУ;

доступность реестра государственных услуг (функций) Рязанской области - 99%;

обеспечение функционирования сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области в 100% центральных ИОГВ и администрациях муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;

обеспечение возможности использования СЭДД ОГВ;

обеспечение доли населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", до 100%;

увеличение доли информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций, до 85%;

увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%;

увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом) до 10,6%;

увеличение времени доступности информационной системы в сфере здравоохранения с 0% до 99,9%;

увеличение доли ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием ГИС ГМП, до 100%;

обеспечение возможности подключения к ЗИТС 100% центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;

обеспечение возможности подключения 100% МФЦ к ЗИТС;

обеспечение времени доступности ЦОД - 84%;

обеспечение возможности подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области <***> для 35% образовательных организаций Рязанской области;

увеличение доли общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с), с 11% до 62,4%;

обеспечение функционирования элементов инфраструктуры электронного правительства и межведомственных информационных систем Рязанской области, а также информационных систем Правительства Рязанской области, которое обеспечивается ГКУ - 100%;

предоставление субсидии на поддержку инновационной деятельности не менее 1 некоммерческой организации - субъекту инновационной инфраструктуры Рязанской области;

объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области не менее 4 млн. рублей в год;

функционирование не менее 1 организации, оказывающей содействие субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств;

темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях, не менее чем на 4%;

ежегодное достижение целевых индикаторов Программы на уровне не менее 90% от запланированных значений