ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2017 года N 746


Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Калужской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 20.05.2021 N 325, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru - 21.05.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 31 августа 2020 года)

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.1996 N 271, от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302, от 07.05.2003 N 265, от 31.07.2015 N 778, от 17.11.2015 N 1243) Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Калужской области согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 15 декабря 2017 г. N 746

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.1996 N 271, от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302, от 07.05.2003 N 265, от 31.07.2015 N 778, от 17.11.2015 N 1243) (далее - Положение 1291) и определяет порядок организации и осуществления на территории Калужской области регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - региональный государственный надзор).

2. Основной задачей регионального государственного надзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области на осуществление регионального государственного надзора является государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области (далее - инспекция гостехнадзора).

4. Должностными лицами инспекции гостехнадзора, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее - должностные лица), являются:

4.1. Начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Калужской области.

4.2. Заместитель начальника инспекции - заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Калужской области.

4.3. Главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора района (города).

5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, предусмотренными пунктом 7 Положения 1291.

6. Инспекция гостехнадзора осуществляет:

6.1. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды.

6.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

6.3. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

6.4. Регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

6.5. Проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых машин.

6.6. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

6.7. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

6.8. Оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

6.9. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

6.10. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.11. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона.

8. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица инспекции гостехнадзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.

9. Сроки и последовательность административных процедур (действий) инспекции гостехнадзора при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом инспекции гостехнадзора.

10. Порядок осуществления регионального государственного надзора в отношении граждан устанавливается отдельным постановлением Правительства Калужской области.

11. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты подлежат отнесению к определенной категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 16.02.2017 N 197, от 02.03.2017 N 245, от 30.03.2017 N 360, от 22.07.2017 N 864, от 19.02.2018 N 174, от 12.10.2018 N 1218, от 27.02.2019 N 195, от 21.03.2018 N 289, от 10.03.2020 N 255, от 15.07.2020 N 1043).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов при организации регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при организации регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Калужской области, согласно приложению к настоящему Порядку.

(п. 11 введен Постановлением Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)

Приложение
к Порядку
организации и осуществления регионального
государственного надзора в области технического
состояния самоходных машин и других видов
техники на территории Калужской области

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(введены Постановлением Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)

С учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований деятельность субъекта надзора, отнесенная к категориям высокого, значительного, среднего, низкого риска, подлежит отнесению к категории чрезвычайно высокого риска при наличии одного из следующих условий:

- в случаях эксплуатации самоходной техники, при которых произошли ДТП, несчастные случаи на производстве по причине технической неисправности самоходных машин и других видов техники, отсутствия права допуска к управлению самоходной техникой (при производстве определенных видов работ), отсутствия должного контроля со стороны ответственных должностных лиц, повлекшего за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека;

- в случаях нарушения требований законодательства в области безопасной эксплуатации поднадзорной техники, выявленного в рамках проведения профилактических операций "Трактор", "Снегоход".