О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 672 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014 - 2020 годы"

НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

-

подпрограмма "Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления занятостью населения Самарской области на 2014 - 2020 годы"

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ

-

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)

УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ

-

органы исполнительной власти Самарской области;

органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);

автономное учреждение дополнительного профессионального образования Самарской области "Региональный исследовательский центр";

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Самарской области "Информационно-методический центр";

государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов;

государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);

открытое акционерное общество "Трансаммиак" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" (по согласованию);

публичное акционерное общество "Т Плюс" (по согласованию);

филиал публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" - "Жигулевская ГЭС" (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "СИБУР Тольятти" (по согласованию);

акционерное общество "Промсинтез" (по согласованию);

федеральное казенное предприятие "Самарский завод "Коммунар" (по согласованию);

закрытое акционерное общество "Группа компаний АКОМ" (по согласованию)

ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда Самарской области;

повышение уровня использования трудовых ресурсов;

повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

повышение профессиональной конкурентоспособности населения на рынке труда и уровня использования трудовых ресурсов Самарской области

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

развитие системы профессиональной ориентации населения Самарской области;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан и формирование региональной системы сертификации профессиональных квалификаций;

реализация полномочий по содействию трудоустройству граждан, обеспечение социальной поддержки безработных граждан, повышение уровня экономической активности отдельных категорий населения;

оптимизация трудовой миграции;

сохранение рабочей силы Самарской области и повышение качества рабочих мест;

содействие созданию рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса;

совершенствование механизма управления рынком труда Самарской области;

повышение качества и доступности услуг (работ) в сфере труда и занятости населения Самарской области

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

сокращение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда Самарской области;

содействие в трудоустройстве граждан и создании рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса, обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

повышение качества рабочих мест

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;

доля граждан, получивших профориентационные услуги в органах службы занятости населения, включая услуги по психологической поддержке, в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости населения в целях поиска подходящей работы;

доля граждан, получивших профориентационные услуги в органах службы занятости населения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы;

доля безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке, в численности зарегистрированных безработных граждан;

доля безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости;

доля безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда, в численности зарегистрированных безработных граждан;

численность ищущих работу граждан, получивших услугу по оценке профессиональной компетентности;

доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости населения, в среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения;

доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости населения, в численности зарегистрированных безработных граждан;

численность граждан, за исключением безработных граждан, повысивших свой профессиональный уровень при содействии органов службы занятости населения;

численность молодых специалистов организаций Самарской области, повысивших квалификацию по результатам ежегодного конкурса инновационных проектов социально-экономического развития региона;

степень сбалансированности потребности предприятий и подготовки специалистов;

число лиц, прошедших обучение на высокотехнологичном оборудовании;

доля занятого населения в численности трудовых ресурсов (уровень использования трудовых ресурсов) в среднем за год;

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;

количество созданных постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы и особо нуждающихся в социальной защите, с использованием возмещения работодателям затрат на приобретение оборудования;

количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

доля безработных граждан, которым назначены социальные выплаты, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных;

количество работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), принявших участие в мероприятиях по временной занятости;

доля граждан, получивших услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;

доля граждан, получивших услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности зарегистрированных безработных граждан;

доля привлекаемых иностранных работников в общей численности занятого населения;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих <1>;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих <1>;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего <1>;

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров <1>;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <1>;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <1>;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда <1>;

численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда <1>;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников <1>;

объем выполнения государственного задания автономным учреждением дополнительного профессионального образования Самарской области "Региональный исследовательский центр";

численность граждан, получивших услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в численности зарегистрированных безработных граждан;

численность безработных граждан, открывших собственное дело;

количество созданных гражданами, признанными в установленном порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица, дополнительных рабочих мест;

уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;

количество организаций - участников регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

количество участников конкурсов профмастерства и стажировок победителей региональных этапов конкурсов профмастерства за рубежом;

количество участников конкурсов профессионального мастерства в формате WorldSkills;

численность молодых специалистов, получивших меры поддержки, предусмотренные Законом Самарской области "О молодом специалисте в Самарской области";

численность молодых специалистов, в отношении которых работодателями организовано наставничество, дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение;

количество награжденных победителей трудовых конкурсов "Профессионал года"

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;

доля граждан, получивших профориентационные услуги в органах службы занятости населения, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы;

доля безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке, в численности зарегистрированных безработных граждан;

доля безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда, в численности зарегистрированных безработных граждан;

доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости населения, в численности зарегистрированных безработных граждан;

численность граждан, за исключением безработных граждан, повысивших свой профессиональный уровень при содействии органов службы занятости населения;

численность молодых специалистов, получивших меры поддержки, предусмотренные Законом Самарской области "О молодом специалисте в Самарской области";

численность молодых специалистов, в отношении которых работодателями организовано наставничество, дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение;

количество организаций - участников регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

количество участников социальных мероприятий в форме конкурсов профессионального мастерства;

количество награжденных победителей трудовых конкурсов "Профессионал года";

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;

количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

доля граждан, получивших услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности зарегистрированных безработных граждан;

доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в численности зарегистрированных безработных граждан;

численность безработных граждан, открывших собственное дело;

доля безработных граждан, которым назначены социальные выплаты, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего <1>;

численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием <1>;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <1>;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <1>;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда <1>;

численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда <1>;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в общей численности работников <1>

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

-

2014 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап: 2014 - 2016 годы;

II этап 2017 - 2020 годы

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

-

общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 7668359,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1199267,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 952193,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 1209816,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 1374180,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 1018636,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1036990,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 877275,2 тыс. рублей,

и включает 6163271,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих из федерального бюджета субвенций на осуществление переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2014 году - 687004,6; в 2015 году - 853091,6; в 2016 году - 1093935,8 в 2017 году - 989107,3 тыс. рублей; в 2018 году - 901254,2 тыс. рублей; в 2019 году - 906962,7 тыс. рублей);

1505087,6 тыс. рублей <2> - средства областного бюджета (в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2014 году - 321603,4; в 2015 году - 99101,6; в 2016 году - 115880,2; в 2017 году - 385073,6 тыс. рублей; в 2018 году - 117381,9 тыс. рублей; в 2019 году - 130027,8 тыс. рублей, в 2020 году - 130125,8 тыс. рублей).

Для реализации мероприятий, направленных на комплексное решение поставленных в Подпрограмме задач, предполагается осуществить финансирование мероприятий за счет внебюджетных средств в объеме 9690818,8 тыс. рублей, в том числе на I этапе - 5087093,5 тыс. рублей, на II этапе - 4603725,3 тыс. рублей. Справочная информация о предполагаемом объеме финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников, направленных на решение задач Подпрограммы, приведена в приложениях 4.1 и 4.2 к Подпрограмме. Указанные положения не являются основанием возникновения обязательств, подлежащих исполнению за счет внебюджетных источников. Обязательства юридических лиц по участию в решении определенных Подпрограммой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы благодаря проведению активной политики занятости на рынке труда;

создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;

обеспечение снижения рисков несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний, повышение качества рабочих мест;

обеспечение 100-процентного объема выполнения государственного задания автономным учреждением дополнительного профессионального образования Самарской области "Региональный исследовательский центр";

повышение эффективности профориентации населения;

расширение возможности реализации трудовых прав граждан;

содействие росту занятости в сфере малого и среднего предпринимательства;

обеспечение государственных социальных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, смягчение негативных последствий безработицы

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;

создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;

повышение эффективности профориентации населения;

содействие росту занятости в сфере малого и среднего предпринимательства;

обеспечение снижения рисков несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний, повышение качества рабочих мест