Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (с изменениями на 20 ноября 2023 года)

Наименование органа исполнительной власти Самарской области: министерство культуры Самарской области (далее - министерство).

Наименование вида контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее - региональный государственный контроль (надзор).

Негативные явления, на устранение которых направлен региональный государственный контроль (надзор): нарушение государственными музеями, находящимися в ведении Самарской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции (далее - субъекты), установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Цель регионального государственного контроля (надзора): предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

Порядковый номер показателя

Наименование показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя

Целевое значение показателя

Комментарии (интерпретация значений)

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевые показатели

Показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган

1.

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред (ущерб) в результате несоблюдения субъектами обязательных требований

%

Не более 0,5%

По состоянию на 31.12.2022 - не более 0,8%;

на 31.12.2023 - не более 0,7%;

на 31.12.2024 - не более 0,6%;

на 31.12.2025 - не более 0,5%

КП 1 = К 1 / К 2 x 100%,

где КП 1 - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред (ущерб) в результате несоблюдения субъектами обязательных требований;

К 1 - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред в результате несоблюдения субъектами обязательных требований, за отчетный период (один календарный год);

К 2 - общее количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий

2.

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям

%

Не более 5%

По состоянию на 31.12.2022 - не более 12%;

на 31.12.2023 - не более 10%;

на 31.12.2024 - не более 8%;

на 31.12.2025 - не более 5%

К = Кнесоотв / Кобщ x 100%,

где К - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям;

Кнесоотв - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям, за отчетный период (один календарный год);

Кобщ - общее количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий

3.

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям

%

Не более 5%

По состоянию на 31.12.2022 - не более 12%;

на 31.12.2023 - не более 10%;

на 31.12.2024 - не более 8%;

на 31.12.2025 - не более 5%

К = Кнесоотв / Кобщ x 100%,

где К - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям;

Кнесоотв - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям, за отчетный период (один календарный год);

Кобщ - общее количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий

Индикативные показатели

Показатели, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц

1.

Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством, и на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий

Не устанавливается

Показатель учитывает суммарное количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении субъектов в соответствии с утвержденным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на отчетный период

Сведения из федеральной информационной системы "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" (далее - ЕРКНМ)

2.

Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ)

Сведения из ЕРКНМ

3.

Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

4.

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с субъектами, проведенных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с субъектами, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

5.

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с субъектами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с субъектами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

6.

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия с субъектами, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество инспекционных визитов и выездных проверок, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия с субъектами по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

7.

Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством, и (или) на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Не устанавливается

Общее количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

8.

Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из ЕРКНМ

9.

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований

Сведения из ЕРКНМ

10.

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях

Данные результатов контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период

11.

Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период

Млн. рублей

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе с учетом штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц, в соответствии с судебным решением

Данные судебных решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период

12.

Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Количество заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, направленных в органы прокуратуры за отчетный период

Сведения из ЕРКНМ

13.

Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Количество заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, направленных в органы прокуратуры за отчетный период, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании

Сведения из ЕРКНМ

14.

Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода

Единиц

4

4

Общее количество учтенных объектов контроля в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ

Нормативный правовой акт министерства

15.

Количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ

Нормативный правовой акт министерства

16.

Количество учтенных субъектов на конец отчетного периода

Единиц

2

2

Общее количество учтенных субъектов в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ

Нормативный правовой акт министерства

17.

Количество учтенных субъектов, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий

Не устанавливается

Общее количество учтенных субъектов по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия

Сведения из ЕРКНМ

18.

Общее количество жалоб, поданных субъектами в досудебном порядке за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество жалоб по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, поданных субъектами в досудебном порядке

Сведения из подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности

19.

Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество жалоб, в отношении которых министерством был нарушен срок рассмотрения, по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ

Сведения из подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности

20.

Количество жалоб, поданных субъектами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа недействительными, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество жалоб по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, поданных субъектами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения министерства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц министерства недействительными

Решение министерства, принятое по итогам рассмотрения жалобы, поданной субъектом в досудебном порядке

21.

Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных субъектами в судебном порядке, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц министерства по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, направленных субъектами в судебном порядке

Сведения с официального сайта судебного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

22.

Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных субъектами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Общее количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц министерства по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, направленных субъектами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований

Решение судебного органа

23.

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период

Единиц

В случаях, установленных действующим законодательством

Не устанавливается

Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) по основаниям, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены

Решение судебного органа и (или) министерства, представление (заявление) прокурора