Недействующий

Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Содействие в трудоустройстве лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, в Иркутской области" на 2018 - 2020 годы



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ


Ежегодно из учреждений Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (далее - ГУФСИН России по Иркутской области) освобождается порядка 4,5 тысяч человек (2015 год - 4645 человек, 2016 год - 4248 человек),


76% граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, избирают своим местом жительства Иркутскую область, что обуславливает повышение уровня криминогенной обстановки.


Остро стоит вопрос трудоустройства подростков, осужденных условно. Ежегодно численность подростков, осужденных условно, по решению суда составляет более 600 человек (2015 год - 714 человек, 2016 год - 607 человек).


Начиная с 2014 года наметилась тенденция к росту численности граждан, освободившихся из исправительных учреждений, обратившихся за содействием в трудоустройстве: в 2014 году - 576 человек, в 2015 году - 672 человека, в 2016 году - 661 человек. Тем не менее, доля граждан данной категории в общей численности граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в Центры занятости населения, не превышала 0,8%.


В 2016 году координация всего спектра мероприятий, направленных на содействие в трудоустройстве указанных категорий граждан, проходила в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014 - 2020 годы" государственной программы Иркутской области "Труд и занятость" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 449-пп.


В 2016 году в Центры занятости населения обратился 661 человек из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и 60 несовершеннолетних граждан, осужденных условно, из них, при содействии Центров занятости населения трудоустроено 128 человек из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и 20 несовершеннолетних граждан, осужденных условно.


Процент трудоустроенных граждан в 2016 году, из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - 19%, несовершеннолетних граждан, осужденных условно - 30%, свидетельствует о том, что проблема трудоустройства бывших осужденных, осужденных условно по-прежнему актуальна и требует своего решения. Содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан, осужденных условно, является задачей, без решения которой невозможно достичь положительных результатов в процессе их социальной адаптации.


В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут гражданам указанных категорий адаптироваться к жизни путем их трудоустройства.