(с изменениями на 21 октября 2024 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 472, от 14.09.2018 N 686, от 13.09.2021 N 730, от 29.12.2021 N 1072, от 21.10.2024 N 602)
В рамках реализации в Администрации города Тюмени мер по профилактике коррупционных правонарушений, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
1. Утвердить Перечень функций Администрации города Тюмени, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Руководителям территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени в 10-дневный срок с момента издания настоящего распоряжения:
а) ознакомить под подпись муниципальных служащих возглавляемого органа Администрации города Тюмени с настоящим распоряжением;
б) листы ознакомления с настоящим распоряжением предоставить в административный департамент Администрации города Тюмени.
3. Исключен с 14 сентября 2018 года. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 14.09.2018 N 686.
Глава Администрации города
А.В.МООР
ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ НАИБОЛЕЕ ВЕРОЯТНО ВОЗНИКНОВЕНИЕ КОРРУПЦИИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 472, от 14.09.2018 N 686, от 13.09.2021 N 730, от 29.12.2021 N 1072, от 21.10.2024 N 602)
N п/п | Функции Администрации города Тюмени, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции (далее по тексту - коррупционно-опасные функции) |
1. | Коррупционно-опасные функции по контролю |
1.1 | Муниципальный контроль, осуществляемый органами местного самоуправления |
1.2 | Исключен с 1 января 2022 года. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072 |
1.3 | Контроль за состоянием озелененных территорий и зеленых насаждений |
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072) | |
1.4 | Исключен с 1 января 2022 года.. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072 |
1.5 | Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 472 |
1.6 | Контроль за выполнением условий муниципальных контрактов, договоров |
1.7 | Контроль в сфере закупок (контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, финансовый орган, орган внутреннего муниципального финансового контроля) |
1.8 | Внутренний муниципальный финансовый контроль |
1.9 | Предварительный и последующий финансовый контроль |
1.10 | Ведомственный контроль в сфере закупок |
1.11 | Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит |
1.12 | Контроль за использованием муниципального жилищного фонда |
1.13 | Осуществление функций и полномочий учредителя от имени муниципального образования городской округ город Тюмень |
1.14 | Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях |
1.15 | Последующий контроль качества предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, переданных в установленном порядке для исполнения муниципальному образованию город Тюмень и (или) перераспределенных в установленном порядке между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области. |
(п. 1.15 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072) | |
1.16 | Региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси |
(п. 1.16 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072) | |
1.17 | Руководство Администрацией города Тюмени |
1.18 | Руководство, контроль за деятельностью органов Администрации города Тюмени |
1.19 | Контроль за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями, закрепленными в ведении органа Администрации города Тюмени |
1.20 | Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
1.21 | Ведомственный контроль за деятельностью муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
(п. 1.21 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072) | |
2. | Коррупционно-опасные функции при представлении в судебных органах прав и законных интересов |
2.1 | Представление в судебных органах интересов муниципального образования городской округ город Тюмень, Главы города Тюмени, Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени |
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 14.09.2018 N 686) | |
3. | Коррупционно-опасные функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности |
3.1 | Приемка объектов в муниципальную собственность |
3.2 | Организация продажи муниципального имущества |
3.3 | Передача объектов муниципальной собственности в залог, доверительное управление |
3.4 | Управление и распоряжение пакетами акций (долями, паями) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени, осуществление права акционера от имени города Тюмени |
3.5 | Принятие решения о списании и согласовании списания муниципального имущества |
3.6 | Ведение реестра муниципального имущества города Тюмени |
3.7 | Подготовка и заключение договоров, предусматривающих переход права пользования муниципальным имуществом |
3.8 | Подготовка и принятие решения о согласовании совершения сделок муниципальными унитарными предприятиями в случаях, когда федеральным законом предусмотрено получение согласия собственника имущества предприятия на совершение сделок |
3.9 | Подготовка и принятие решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, об отнесении жилых помещений к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования города Тюмени, а также об исключении жилых помещений из указанных фондов |
4. | Коррупционно-опасные функции по предоставлению муниципальных (государственных) услуг |
(п. 4 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 472) | |
4.1 | Предоставление муниципальных (государственных) услуг гражданам и организациям |
5. | Коррупционно-опасные функции в сфере поступления на муниципальную службу, ее прохождения |
5.1 | Оценка знаний и умений муниципальных служащих, а также граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, при включении в кадровый резерв |
5.2 | Проведение служебных проверок |
5.3 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в порядке, установленном нормативным правовым актом Тюменской области |
5.4 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Тюмени, и руководителями муниципальных учреждений города Тюмени в порядке, установленном нормативным правовым актом Тюменской области |
6. | Коррупционно-опасные функции в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд |
6.1 | Реализация функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию органа Администрации города Тюмени, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также муниципальными правовыми актами города Тюмени |
7. | Коррупционно-опасные функции в сфере бюджета и финансов |
7.1 | Рассмотрение обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период |
7.2 | Ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени |
7.3 | Определение объема субсидий и условий их предоставления подведомственным муниципальным учреждениям |
7.4 | Предоставление муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом |
7.5 | Согласование проектов решений налогового органа об изменении сроков уплаты местных налогов в форме отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов |
7.6 | Предоставление субсидий и социальных выплат |
7.7 | Выполнение функций главного администратора, администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени |
7.8 | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Тюмени |
(пп. 7.8 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 13.09.2021 N 730) | |
8. | Коррупционно-опасные функции в сфере обеспечения законности, правопорядка, укрепления межнационального и межконфессионального согласия |
8.1 | Подготовка и принятие решения по вопросу обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях на территории городского округа город Тюмень |
8.2 | Выявление административных правонарушений, составление протоколов об административных правонарушениях |
9. | Коррупционно-опасные функции в социальной сфере, в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
9.1 | Подготовка и принятие решения о выдаче разрешений на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения ими возраста шести лет и шести месяцев или позже достижения ими возраста восьми лет |
9.2 | Подготовка и принятие решения о даче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования |
9.3 | Подготовка и заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона |
10. | Коррупционно-опасные функции в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности |
10.1 | Подготовка и принятие решений при реализации порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, выдача (направление) требований, выполнение работ по ликвидации объектов и приведению автомобильных дорог общего пользования местного значения в первоначальное состояние, компенсация затрат на выполнение этих работ за счет виновных лиц в рамках полномочий владельца автомобильных дорог, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени |
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.12.2021 N 1072) | |
10.2 | Подготовка и принятие решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования |
10.3 | Подготовка и принятие решений при реализации положения о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения |
10.4 | Подготовка и принятие решения о согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов |
10.5 | Подготовка и принятие решения о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок |
11. | Коррупционно-опасные функции в сфере градостроительной деятельности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды |
11.1 | Подготовка и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком |
11.2 | Подготовка и принятие решения о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления, решений об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся; подготовка ходатайства о переводе из одной категории в другую иных земельных участков |
11.3 | Подготовка и принятие решения об изменении видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
11.4 | Подготовка и принятие решения об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков |
11.5 | Подготовка и выдача согласия от имени Администрации города Тюмени на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками |
11.6 | Обследование и составление акта обследования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в целях установления факта исполнения собственниками помещений многоквартирного дома требований, предъявленных органом, принявшим решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
11.7 | Подготовка проектов и заключение соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, соглашений о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, договором мены земельных участков |
11.8 | Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 21.10.2024 N 602 |
11.9 | Обследование и составление актов обследования земельных участков, не используемых или используемых не в соответствии с разрешенным видом использования, для применения максимальных ставок земельного налога, предусмотренных действующим законодательством, и отказа в предоставлении налоговых льгот |
11.10 | Принятие мер, направленных на принудительное прекращение прав на земельные участки |
11.11 | Обследование и подготовка актов обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье |
11.12 | Подготовка и принятие решения о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности |
11.13 | Подготовка и заключение договоров о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности |
11.14 | Выдача разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка |
11.15 | Согласование от имени Администрации города Тюмени границы земельных участков при проведении землеустроительных работ и кадастровых работ |
11.16 | Подготовка и принятие решения о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального регионального или местного значения |
12. | Коррупционно-опасные функции в сфере экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства |
12.1 | Рассмотрение и принятие решения о согласовании проектов планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени |
12.2 | Рассмотрение отчетов об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени и подготовка заключений о выполнении муниципальными унитарными предприятиями города Тюмени плановых значений показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени |
13. | Коррупционно-опасные функции в сфере наград (поощрений) |
(п. 13 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 21.10.2024 N 602) | |
13.1 | Осуществление деятельности, связанной с применением поощрений, почетных званий и наград муниципального образования городского округа города Тюмени |
(п. 13.1 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 21.10.2024 N 602) | |
13.2 | Осуществление деятельности, связанной с представлением к награждению государственными и ведомственными наградами |
(п. 13.2 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 21.10.2024 N 602) |