ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 года N 504
О внесении изменений в государственную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2013 года N 241 "О государственной программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Е.А.ГУРЬЕВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 2 ноября 2017 г. N 504
1. В постановлении:
1) в пункте 2 слова "Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" заменить словами "Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Государственному комитету Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан оказывать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан необходимую методическую помощь при разработке программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";
3) дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан до 1 декабря 2017 года обеспечить внесение изменений в муниципальные программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предусматривающих включение в них подпрограммы "Построение, развитие, внедрение и эксплуатация АПК "Безопасный город".";
4) пункт 5 считать пунктом 6.
2. В государственной программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан", утвержденной указанным постановлением:
1) раздел "Ответственный исполнитель государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель государственной программы | Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям"; |
2) раздел "Цели и задачи государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Цель и задачи государственной программы | Цель: создать условия для безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан |
Задачи: повысить безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан; повысить безопасность объектов и защищенность граждан от пожаров; обеспечить безопасность людей на водных объектах Республики Башкортостан; повысить общий уровень общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания"; |
3) раздел "Перечень подпрограмм" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Перечень подпрограмм | 1) "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"; 2) "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан"; 3) "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"; 4) "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Башкортостан"; 5) "Обеспечение реализации государственной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан"; |
4) раздел "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий; количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; количество населения, погибшего и травмированного при чрезвычайных ситуациях и оперативных событиях; экономический ущерб от пожаров; число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах; число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах; количество детей, обученных плаванию; количество пилотных муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых создан АПК "Безопасный город"; |
5) раздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2013 - 2017 годах составит 7835220,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 2214171,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 397500,5 тыс. рублей; 2014 год - 408270,3 тыс. рублей; 2015 год - 316883,1 тыс. рублей; 2016 год - 558124,2 тыс. рублей; 2017 год - 533393,4 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 23046,5 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 23046,5 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 25300,0 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 3900,0 тыс. рублей; 2014 год - 3800,0 тыс. рублей; 2015 год - 4500,0 тыс. рублей; 2016 год - 5900,0 тыс. рублей; 2017 год - 7200,0 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 5572702,8 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 1100700,0 тыс. рублей; 2014 год - 1100000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1146881,2 тыс. рублей; 2016 год - 1113060,8 тыс. рублей; 2017 год - 1112060,8 тыс. рублей"; |
6) в разделе 6 "Перечень, обоснование и описание подпрограмм":
а) перечень подпрограмм дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Башкортостан";";
б) подпункт 4 считать подпунктом 5;
7) в разделе 6.1 "Подпрограмма "Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера в Республике Башкортостан" в паспорте подпрограммы:
а) раздел "Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) | Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям; Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию)"; |
б) абзац одиннадцатый раздела "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"доля персонала Центра обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и единых дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Республике Башкортостан";
в) раздел "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2013 - 2017 годах составит 6858048,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 1263998,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 290973,9 тыс. рублей; 2014 год - 307097,5 тыс. рублей; 2015 год - 185928,4 тыс. рублей; 2016 год - 259516,7 тыс. рублей; 2017 год - 220482,4 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 23046,5 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 23046,5 тыс. рублей; в) внебюджетных источников - 5571002,8 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 1100000,0 тыс. рублей; 2014 год - 1100000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1146881,2 тыс. рублей; 2016 год - 1112060,8 тыс. рублей; 2017 год - 1112060,8 тыс. рублей"; |
8) в разделе 6.2 "Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Башкортостан" в паспорте подпрограммы:
а) раздел "Ответственный исполнитель подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель подпрограммы | Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям"; |
б) раздел "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2013 - 2017 годах составит 671099,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 670099,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 106436,6 тыс. рублей; 2014 год - 101082,8 тыс. рублей; 2015 год - 130954,7 тыс. рублей; 2016 год - 155712,7 тыс. рублей; 2017 год - 175912,7 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 1000,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1000,0 тыс. рублей"; |
9) дополнить раздел 6 государственной программы разделом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно- программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Башкортостан"
Паспорт Подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) | Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям; Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию); МВД по Республике Башкортостан (по согласованию); администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цель и задача подпрограммы | Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания |
Задача: создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Количество технических и методологических проектов на создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в пилотных муниципальных образованиях Республики Башкортостан; доля муниципальных образований Республики Башкортостан, на территории которых внедрены комплексы средств автоматизации "Безопасный город", в общем количестве муниципальных образований Республики Башкортостан |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016 - 2017 годы без деления на этапы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2017 году составит 238947,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 123657,1 тыс. рублей; 2017 год - 115290,2 тыс. рублей |
6.4.1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения общественной безопасности
В рамках развития системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в Республике Башкортостан внедрены различные автоматизированные системы. Линейное наращивание их состава на региональном и муниципальном уровнях уже не дает желаемого роста эффективности, а ведет к чрезмерному усложнению межведомственного взаимодействия в данной сфере.
Территория республики находится в зоне с неустойчивыми погодно-климатическими условиями, что создает предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными явлениями цикличного характера.
По состоянию на 1 октября 2016 года на территории Республики Башкортостан зарегистрированы 2 чрезвычайной ситуации природного характера (1 очень сильный снег, 1 очень сильный дождь), в 2015 году зарегистрированы 4 чрезвычайной ситуации природного характера (1 сильный дождь, 1 засуха, 1 переувлажнение почвы, 1 ранее лежание снега), в 2014 году - 1 чрезвычайная ситуация. Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера показывает, что в 2016 и 2015 годах погибших и пострадавших людей не зарегистрировано, в 2014 году в результате чрезвычайных ситуаций погибло 2 человека, пострадало 2123 человека.
Важную роль в мероприятиях по прогнозированию природных бедствий играет система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, которая позволяет планировать и проводить превентивные мероприятия.
Для населения и территории Республики Башкортостан наибольшую опасность представляют техногенные чрезвычайные ситуации.
По состоянию на 1 октября 2016 года критериям чрезвычайной ситуации соответствовало 1 происшествие техногенного характера (угроза обрушения здания), в 2015 году - 3 происшествия (в том числе 2 ДТП, 1 взрыв боеприпасов), в 2014 году - 3 происшествия (в том числе 1 пожар в жилом доме, 1 ДТП, 1 прорыв магистрального газопровода).
