АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 года N 587
Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью "Парнас-2001" (ИНН 3665032047), постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.03.2015 N 176 "О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж", договора о развитии застроенной территории от 15.06.2016, с учетом заключения от 20.09.2017 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
утвердить прилагаемую документацию по планировке территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 27.10.2017 N 587
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО ПЕРЕУЛКОМ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ - УЛИЦЕЙ ЕЛЕЦКАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
3. Чертеж межевания территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж (приложение N 3).
Исполняющий обязанности
руководителя управления
главного архитектора городского округа
Л.А.ПОДШИВАЛОВА
Приложение N 1
к документации
по планировке территории квартала,
ограниченного переулком
Политехнический - улицей Елецкая
в городском округе город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Документация по планировке территории квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж (далее - документация по планировке территории), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.03.2015 N 176 "О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного переулком Политехнический - улицей Елецкая в городском округе город Воронеж", договора о развитии застроенной территории от 15.06.2016, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 01.11.2016 N 45-01-04/433 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональные нормативы градостроительного проектирования), и местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж" (далее - местные нормативы градостроительного проектирования).
II. Современное использование проектируемой территории
Рассматриваемая территория, прилегающая к пер. Политехнический и ул. Елецкая, расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки, подлежащей реконструкции.
В соответствии с пунктом 1.3 договора о развитии застроенной территории территория должна рассматриваться в составе и с учетом развития жилого квартала, ограниченного пер. Политехнический - ул. Елецкая, и с учетом развития инфраструктуры в прилегающих кварталах, в связи с этим была выделена территория, ограниченная красными линиями улиц, современной многоэтажной жилой застройкой, объектами образования (школа, детский сад), включая застроенную территорию, подлежащую развитию, площадью 1,91 га. Общая площадь рассматриваемой территории составляет 4,18 га.
На данный момент на территории, планируемой к развитию, расположены ветхие жилые дома, подлежащие сносу, административно-бытовые здания, хозяйственные постройки и объекты коммунального и инженерно-технического назначения. В северо-восточной части располагается среднеэтажный кирпичный жилой дом.
Планируемая территория ограничена:
- с восточной стороны - территорией детского сада;
- с юго-восточной стороны - территорией девятиэтажных жилых домов;
- с южной стороны - пер. Политехнический;
- с юго-западной и западной сторон - территорией жилых домов (14 и 9 жилых этажей соответственно);
- с северо-западной стороны - территорией школы;
- с северной стороны - ул. Лидии Рябцевой, территорией пожарной части и пер. Автогенный.
Транспортная связь с городским центром осуществляется по пер. Политехнический и ул. Лидии Рябцевой, далее - по Московскому пр-кту.
Развитие планируемой территории возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Муниципальной адресной программой "Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, предусмотрен снос жилых домов и общежития, расположенных по ул. Лидии Рябцевой, 49, пер. Политехнический, 4, пер. Политехнический, 8, ул. Елецкая, 1, ул. Елецкая, 3, ул. Елецкая, 5, ул. Карпинского, 22, ул. Карпинского, 24, ул. Карпинского, 26, в связи с чем принято решение о развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного пер. Политехнический - ул. Елецкая в городском округе город Воронеж, и заключен договор о развитии застроенной территории, которым предусмотрен снос жилых домов и общежития по ул. Лидии Рябцевой, 49, пер. Политехнический, 8, ул. Елецкая, 1, ул. Елецкая, 3, ул. Елецкая, 5, ул. Карпинского, 22, ул. Карпинского, 24, ул. Карпинского, 26. Жилые дома по пер. Политехнический, 4, пер. Политехнический, 6 расселены и демонтированы.
Также на рассматриваемой территории расположен 5-этажный жилой дом, административно-бытовые здания, объекты коммунального и инженерно-технического назначения, которые по результатам визуального обследования не рекомендованы к демонтажу и подлежат сохранению.
Генеральным планом основная часть планируемой территории определена как зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше).
В соответствии с Правилами планируемая территория расположена в территориальных зонах:
- Ж 7 - многоэтажной застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения.
- Ж 9 - зоне среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции и модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях.
Согласно градостроительным регламентам многоквартирные многоэтажные жилые дома, детские дошкольные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, предприятия торговли, предприятия общественного питания, подземные стоянки (гаражи) легковых автомобилей являются основным видом разрешенного использования земельных участков в территориальных зонах Ж 7, Ж 9.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, выданным уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории городского округа город Воронеж.
Строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается.
Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.
Согласно письмам ООО УК "Авиасервис" и Воронеж (Балтимор) строительство 19-этажных жилых домов высотой не выше 90 м на рассматриваемой территории разрешается.
Согласно предварительному согласованию ПАО "ВАСО" на рассматриваемой территории разрешается строительство 19-этажных жилых домов высотой не выше 95,38 м.
В соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории, утвержденной в составе Правил, планируемая территория попадает в санитарно-защитную зону промпредприятий I - III классов вредности. Длительное время на территории по пр-кту Московский, 26 функционировало промпредприятие ОАО "Автогенмаш", однако на сегодняшний день организация ликвидирована вследствие банкротства 15.02.2006, о чем свидетельствуют сведения из ЕГРЮЛ, а также письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области от 24.05.2017 N 02/03-07625-17-14 об отсутствии санитарно-защитной зоны для предприятия, прекратившего свою деятельность.
Для уточнения возможности размещения жилой застройки на данной территории были проведены натурные замеры фоновых концентраций загрязняющих веществ, подтвердившие возможность реализации мероприятий, обозначенных договором о развитии застроенной территории (строительство жилой застройки).
Согласно вышеуказанному письму Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проектирование и строительство необходимо производить в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в связи с чем рассмотрены объекты производственного или коммунально-складского назначения, граничащие с проектируемой территорией.
Севернее рассматриваемой территории на расстоянии 30 м находится земельный участок автостоянки (площадь земельного участка 2994 кв. м, в связи с чем в соответствии с пунктом 11.37 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" при расчете наземных стоянок по 25 кв. м на 1 машино-место максимальное количество машино-мест составляет 120). В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разрыв от автостоянок вместимостью 101-300 машин до торцов жилых домов устанавливается 25 м.
Севернее рассматриваемой территории на расстоянии 60 - 70 м находится земельный участок складского назначения (склад металлоизделий). В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 все материальные склады относятся к предприятиям V класса вредности, разрыв до жилых домов устанавливается 50 м.
Северо-восточнее рассматриваемой территории находится земельный участок коммунального объекта - пожарной части со вспомогательными объектами. Вспомогательное помещение (место хранения сырой нефти, битума, мазута или других вязких нефтепродуктов) объемом не более 40 куб. м, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для данных объектов санитарно-защитная зона не устанавливается.
Кроме того, приложено письмо от начальника ПСЧ N 6 об отсутствии в настоящее время на данной территории склада ГСМ (места хранения сырой нефти, битума, мазута или других вязких нефтепродуктов).
Таким образом, планируемая жилая застройка расположена вне санитарно-защитных зон объектов.
