ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 года N 483
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере культуры
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 сентября 2018 года на основании Постановления Правительства РБ от 12.09.2018 N 437.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 (с последующими изменениями), и государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере культуры.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 23 октября 2017 г. N 483
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 (с последующими изменениями), и государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463, и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, в том числе полученных из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) для проведения мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях повышения доступности муниципальных объектов сферы культуры для инвалидов и маломобильных групп населения, повышения качества услуг, оказываемых данной группе населения в сфере культуры, модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при исполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в части реализации следующих мероприятий:
а) обеспечение физической и информационной доступности для инвалидов учреждений культуры путем внедрения специального оборудования;
б) осуществление комплектования библиотечного фонда в специальных форматах для инвалидов по зрению;
в) оснащение кинотеатров оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Показателями результативности предоставления субсидии являются:
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, % (2017 год - 46,6%, 2018 год - 56,4%, 2019 год - 58,5%, 2020 год - 60,6%, 2021 год - 61%, 2022 год - 62%);
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан, % (2017 год - 50,5%, 2018 год - 51%, 2019 год - 51,2%, 2020 год - 51,5%, 2021 год - 52%, 2022 год - 52,5%).
5. Размер субсидии (Ci), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в соответствующем году, определяется по формуле:
Ci = C x Hi / H,
где:
C - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
Hi - размер субсидий, указанный в заявке i-м муниципальным образованием;
H - общая сумма потребности в субсидиях, указанная в заявке всеми муниципальными образованиями.
6. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан является Министерство.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по реализации указанных мероприятий органами местного самоуправления Республики Башкортостан, подтверждаемых выпиской из бюджета муниципального образования, в размере не менее 5 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования на указанные цели;
наличие у учреждения культуры паспорта доступности объекта для инвалидов и маломобильных групп населения, разработанного в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 года "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность";
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов муниципальной собственности, подлежащих обустройству и приспособлению с целью обеспечения их доступности для инвалидов (для работ, связанных с капитальным ремонтом и строительством);
отсутствие сведений о прекращении деятельности муниципального учреждения культуры, его ликвидации или реорганизации;
целевое направление субсидии на приобретение и установку оборудования, способствующего повышению доступности муниципальных учреждений культуры, кинотеатров (кинозалов в муниципальных учреждениях культуры), в том числе пандусов, подъемников, поручней, световых, звуковых систем, тактильных и контрастных устройств, оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием, и других видов оборудования в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан.
8. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
наличие муниципальной программы (подпрограммы) "Доступная среда" с внесенными в нее изменениями в части уточнения реализуемых мероприятий при изменении объемов финансирования, позволяющих достичь значения целевых показателей и индикаторов государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан" (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
объем средств, выделяемых муниципальными образованиями на софинансирование мероприятий (до 5% - 0 баллов, от 5 до 10% - 1 балл, от 10 до 20% - 2 балла, более 20% - 3 балла);
несоответствие объектов культуры муниципального образования требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
наличие проживающих в муниципальном образовании инвалидов и маломобильных групп населения, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры (до 10% - 1 балл, от 10 до 20% - 2 балла, более 20% - 3 балла);
наличие на территории муниципального образования кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями, в рамках реализации мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка (да - 1 балл, нет - 0 баллов).
9. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство.
Министерство размещает информацию о порядке, условиях и сроках конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан с целью предоставления субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (culture.bashkortostan.ru) за 10 дней до начала приема заявок.
В целях организации и проведения конкурсного отбора получателей субсидии создается конкурсная комиссия Министерства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются приказом Министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае участия в нем более половины членов конкурсной комиссии.
10. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) по форме, утверждаемой Министерством, с приложением следующих документов:
а) информационно-аналитической справки, составленной в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанной главой администрации муниципального образования;
б) плана использования субсидий и средств местного бюджета, подписанного главой администрации муниципального образования, с указанием наименования и месторасположения объектов, подлежащих адаптации с учетом потребностей маломобильных групп населения, ориентировочных видов работ и перечня устанавливаемого оборудования, прогнозируемых результатов проведения работ;
в) копии устава муниципального учреждения культуры, заверенной его руководителем;
г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие процедуры ликвидации муниципального учреждения культуры (полученной не ранее чем за 6 месяцев до направления заявки);
д) паспорта доступности муниципального учреждения культуры для инвалидов и маломобильных групп населения;
е) утвержденной администрацией муниципального образования программы, предусматривающей финансирование мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия, за счет средств местного бюджета (при наличии);
ж) выписки из решения о бюджете муниципального образования о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, заверенной подписью главы администрации муниципального образования (далее - выписка из решения о бюджете муниципального образования);
з) проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
В конкурсном отборе от одного поселения администрацией муниципального образования представляется только одна заявка.
11. Заявки представляются в Министерство на бумажном носителе или в электронном виде.
Заявки на бумажном носителе представляются в одном экземпляре, подписываются главой администрации муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом. Приложенные к заявке документы представляются со сквозной нумерацией страниц, прошитыми, опечатанными и заверенными печатью и подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.
