N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

"Социальная поддержка населения города Перми" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель ФЦБ

руководитель функционально-целевого блока "Социальная сфера"

3

Исполнитель программы

департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП)

4

Участники программы

ДСП;

департамент дорог и транспорта администрации города Перми (далее - ДДиТ);

департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - ДЭПП);

муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования администрации города Перми (далее - ДО);

муниципальные учреждения, подведомственные департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКМП);

муниципальные учреждения, подведомственные комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - КФКиС);

общественные объединения инвалидов;

общественные организации

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22 апреля 2014 г. N 85.

Задачи и мероприятия программы направлены на достижение целей и показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План СЭР).

В соответствии с Планом СЭР важнейшим стратегическим аспектом реализации программы является повышение социального благополучия населения и уровня доступности городской инфраструктуры.

Данная цель реализуется путем решения основных задач:

создание безбарьерной среды для маломобильных граждан;

оказание дополнительных мер социальной помощи и поддержки населения.

Одной из наиболее важных проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности отдельных групп населения, является обеспечение доступности городской инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Население города Перми составляет около 1048011 чел., из них по состоянию на 1 января 2017 г.:

инвалиды - 86888 человек, из них:

дети-инвалиды - 2992 человека;

граждане пожилого возраста - 293317 человек;

беременные женщины, состоящие на учете в женских консультациях, - 15134 человека;

численность детей, родившихся за 2016 год, - 15454 человека.

На протяжении длительного периода времени при формировании городского пространства не учитывались особенности различных категорий граждан, вызванные ограничениями в передвижении, что привело к формированию городской среды, полностью недоступной для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Сегодня изменить сложившуюся ситуацию в короткие сроки не представляется возможным в связи с необходимостью осуществления достаточно больших материальных вложений и значительного объема работ по адаптации объектов.

За последние годы ситуация постепенно меняется в лучшую сторону:

маршруты городского пассажирского транспорта обеспечены транспортными средствами с низким расположением пола, из почти 1300 единиц транспортных средств порядка 880 низкопольные, и количество таких транспортных средств постоянно увеличивается (2010 год - 31%, 2013 - 47%, 2014 год - 52,1%, 2015 год - 64,3%, 2016 год - 67,7%);

ремонт улично-дорожной сети выполняется с обязательным учетом требований доступности для инвалидов;

растет доля светофорных объектов, оборудованных устройствами звукового сопровождения для слабовидящих и незрячих граждан. Доля светофорных объектов, оборудованных устройствами звукового сопровождения, по итогам 2016 года составила 51,23% (доля муниципальных светофорных объектов, оборудованных устройствами звукового сопровождения, составила 82,26%).

Наиболее острой остается проблема приспособления для нужд инвалидов объектов социальной инфраструктуры - зданий, сооружений.

В связи с этим ряд мероприятий программы направлен на обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры (муниципальных учреждений), развитие толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и повышение их социального статуса.

На конец 2016 года доля доступных (частично доступных) муниципальных объектов, в которых размещаются (учреждения, функциональные и территориальные органы администрации города Перми) составила 32%.

В рамках решения задачи Плана СЭР на территории города Перми создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации. Так, с 2009 года на телеканалах города транслируется передача, освещающая вопросы социальной интеграции инвалидов и деятельность администрации города Перми в этом направлении, ежедневно в рабочие дни выходят выпуски новостей, сопровождаемые субтитрами.

Выделение средств в бюджете на реализацию задачи позволяет привлекать на условиях софинансирования средства бюджета Российской Федерации в рамках государственной программы "Доступная среда".

Об оценке эффективности реализуемых мероприятий программы свидетельствует ежегодный рост показателя "Уровень удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью объектов городской инфраструктуры от общей численности опрошенных", предусмотренного Планом СЭР (2013 год - 62%, 2014 год - 63,2%, 2015 год - 63,6%, 2016 год - 64,8%).

В соответствии с Планом СЭР сохранены и реализуются дополнительно принятые Пермским городским округом полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и адресной социальной муниципальной помощи жителям города Перми: инвалидам, детям-инвалидам, гражданам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях в связи с пожарами, стихийными бедствиями, техногенными катастрофами, террористическими актами и трудными жизненными ситуациями, которые они не могут преодолеть самостоятельно.

Правовое регулирование реализации программы:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Пермского края от 4 апреля 2016 г. N 627-ПК "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края";

Закон Пермского края от 4 сентября 2017 г. N 121-ПК "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление";

решения Пермской городской Думы:

от 24 июня 2008 г. N 219 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных муниципальных выплат студентам и учащимся города Перми";

от 23 июня 2009 г. N 135 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Перми";

от 22 сентября 2009 г. N 213 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных муниципальных выплат за проезд в медицинские организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Перми, для проведения амбулаторного гемодиализа жителям города Перми с хронической почечной недостаточностью";

Постановление администрации города Перми от 19 ноября 2014 г. N 864 "Об установлении расходного обязательства Пермского городского округа по вопросам местного значения в сфере социальной политики"

6

Цель программы

Повышение социального благополучия населения и уровня доступности городской инфраструктуры

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Оказание дополнительных мер социальной помощи и поддержки, содействие в получении социальных услуг отдельным категориям граждан.

1.1.1. Оказание дополнительных мер социальной помощи и поддержки населению.

1.1.2. Организация проведения мероприятий социальной направленности для отдельных категорий граждан.

1.2. Создание безбарьерной среды для маломобильных граждан.

1.2.1. Координация функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам повышения уровня доступности городской инфраструктуры.

1.2.2. Взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм по созданию условий для формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения

8

Сроки реализации программы

2018-2020 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2018 год

2019 год

2020 год

программа,

всего (тыс. руб.), в том числе

39676,229

40353,100

39453,000

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2017 года)

36069,029

37035,400

36135,300

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года)

289,500

0,000

0,000

бюджет Пермского края

3317,700

3317,700

3317,700

подпрограмма 1.1,

всего (тыс. руб.), в том числе

29129,928

28804,100

28804,100

бюджет города Перми

25812,228

25486,400

25486,400

бюджет Пермского края

3317,700

3317,700

3317,700

подпрограмма 1.2,

всего (тыс. руб.), в том числе

10546,301

11549,000

10648,900

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2017 года)

10256,801

11549,000

10648,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года)

289,500

0,000

0,000

(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)

10

Показатели конечного результата цели программы

2018 год

2019 год

2020 год

доля лиц, получивших адресную социальную муниципальную помощь и дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан, имеющих право на их получение, %

100

100

100

уровень удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью объектов городской инфраструктуры от общей численности опрошенных, %

66,6

67,5

68,4

Код

Наименование цели программы, подпрограммы, задачи

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

1

Цель. Повышение социального благополучия населения и уровня доступности городской инфраструктуры

1.1

Подпрограмма. Оказание дополнительных мер социальной помощи и поддержки, содействие в получении социальных услуг отдельным категориям граждан

итого

29129,928

28804,100

28804,100

бюджет города Перми

25812,228

25486,400

25486,400

бюджет Пермского края

3317,700

3317,700

3317,700

1.1.1

Задача. Оказание дополнительных мер социальной помощи и поддержки населению

26034,202

25765,800

25765,800

1.1.2

Задача. Организация проведения мероприятий социальной направленности для отдельных категорий граждан

3095,726

3038,300

3038,300

(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)

1.2

Подпрограмма. Создание безбарьерной среды для маломобильных граждан

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2017 года)

10256,801

11549,000

10648,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года)

289,500

0,000

0,000

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)

1.2.1

Задача. Координация функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам повышения уровня доступности городской инфраструктуры

10546,301

11549,000

10648,900

(п. 1.2.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)

1.2.2

Задача. Взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм по созданию условий для формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения

0,000

0,000

0,000

Итого по цели, в том числе по источникам финансирования

итого

39676,229

40353,100

39453,000

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2017 года)

36069,029

37035,400

36135,300

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года)

289,500

0,000

0,000

бюджет Пермского края

3317,700

3317,700

3317,700

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)

Всего по программе, в том числе по источникам финансирования

всего

39676,229

40353,100

39453,000

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2017 года)

36069,029

37035,400

36135,300

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года)

289,500

0,000

0,000

бюджет Пермского края

3317,700

3317,700

3317,700

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.12.2018 N 1023)