1.1. Основания и цели разработки Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград
1. Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград (далее - Правила застройки) являются муниципальным правовым актом Волгограда, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Волгоградской области, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, Генеральным планом Волгограда и иными муниципальными правовыми актами Волгограда с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Волгограда, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия и рационального использования природных ресурсов.
2. Настоящие Правила застройки разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории Волгограда на основе Генерального плана Волгограда, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых оснований и условий для планировки территорий Волгограда;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в сфере землепользования и застройки, и открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства или реконструкции объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Настоящие Правила застройки обязательны к соблюдению физическими и юридическими лицами, в том числе лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Волгограда.
4. Настоящие Правила застройки устанавливают в Волгограде порядок использования и осуществления застройки территории Волгограда, основанный на градостроительном зонировании - делении всей территории городского округа на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов.
1.2. Общие положения о карте градостроительного зонирования Волгограда и градостроительных регламентах
1. На карте градостроительного зонирования Волгограда отображены:
1) границы и кодовые обозначения установленных настоящими Правилами застройки территориальных зон;
2) границы и кодовые обозначения утвержденных в установленном порядке зон с особыми условиями использования территорий;
3) границы утвержденных в установленном порядке территорий объектов культурного наследия.
2. Границы территориальных зон, отображенные на карте градостроительного зонирования Волгограда, установлены по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, красным линиям, границам земельных участков, естественным границам природных объектов.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки, определены по условным линиям, соответствующим границам функциональных зон, установленных Генеральным планом Волгограда; границам зон с особыми условиями использования территорий; иным границам, отображенным на топографической основе, использованной для разработки карты градостроительного зонирования Волгограда.
Местоположение границ территориальных зон, определенных по условным линиям, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах, разрабатываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила застройки.
Устанавливаемые границы территориальных зон отвечают требованию Градостроительного кодекса Российской Федерации о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Исключение составляют земельные участки, занимаемые линейными объектами или предоставляемые для размещения таких объектов, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.
3. Действие устанавливаемых настоящими Правилами застройки градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, за исключением земельных участков:
1) расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;
2) расположенных в границах территорий общего пользования;
3) занятых линейными объектами;
4) предоставленных для добычи полезных ископаемых.
4. Градостроительные регламенты установлены настоящими Правилами застройки на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования Волгограда, кроме земель, покрытых поверхностными водами, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), для которых в соответствии с федеральным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются.
5. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, отображаются на карте зон с особыми условиями использования территорий органом, уполномоченным в сфере градостроительства Волгограда, по мере поступления указанной информации в установленном действующим законодательством порядке.
(п. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1731)
6. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: