АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2016 года N 440
Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Волгограда
(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 16.06.2016 N 906, от 03.08.2016 N 1223, от 16.01.2017 N 30, от 07.08.2017 N 1283, от 04.10.2018 N 1368, от 30.03.2020 N 284, от 21.04.2020 N 368, от 28.01.2021 N 72, от 19.10.2021 N 1070, от 11.11.2022 N 1317, от 11.08.2023 N 802, от 07.03.2024 N 205)
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. N 166-ОД "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, решения Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/814 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов решений Волгоградской городской Думы, поступающих на рассмотрение Волгоградской городской Думе, и экспертизе решений Волгоградской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
(в ред. постановления администрации Волгограда от 30.03.2020 N 284)
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - Порядок проведения оценки регулирующего воздействия) (прилагается).
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 19.10.2021 N 1070, от 11.11.2022 N 1317)
1.2. Порядок проведения публичных консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - Порядок проведения публичных консультаций) (прилагается).
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 19.10.2021 N 1070, от 11.11.2022 N 1317)
1.3. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (прилагается).
1.4. Порядок проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам Волгограда, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (прилагается).
2. Определить департамент экономического развития и инвестиций администрации Волгограда уполномоченным органом администрации Волгограда, ответственным за организацию проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 07.08.2017 N 1283, от 04.10.2018 N 1368, от 30.03.2020 N 284, от 11.11.2022 N 1317)
3. Руководителям структурных подразделений администрации Волгограда обеспечить проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, в соответствии с настоящим постановлением с применением цифровой платформы развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области "Никто, кроме нас!", созданной в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области".
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 19.10.2021 N 1070, от 11.08.2023 N 802, от 07.03.2024 N 205)
4. Утратил силу. - Постановление администрации Волгограда от 07.03.2024 N 205.
5. Установить, что Порядок проведения оценки регулирующего воздействия и Порядок проведения публичных консультаций не распространяют свое действие на проекты муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, в отношении которых на день вступления в силу настоящего постановления оценка регулирующего воздействия проводится в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2014 г. N 1701 "О внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгограда и экспертизы нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
6. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 26 декабря 2014 г. N 1701 "О внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгограда и экспертизы нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
7. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 01 апреля 2016 г., за исключением пункта 6 настоящего постановления.
Пункт 6 настоящего постановления вступает в силу с 01 мая 2016 г.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 30.03.2020 N 284)
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 31.03.2016 N 440
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДА, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ВОЛГОГРАДА ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 16.06.2016 N 906, от 07.08.2017 N 1283, от 04.10.2018 N 1368, от 30.03.2020 N 284, от 21.04.2020 N 368, от 28.01.2021 N 72, от 19.10.2021 N 1070, от 11.11.2022 N 1317, от 11.08.2023 N 802, от 07.03.2024 N 205)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов).
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 19.10.2021 N 1070, от 11.11.2022 N 1317)
1.2. Процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов заключается в анализе проблем и целей муниципального регулирования, выявлении альтернативных вариантов их достижения, а также определении связанных с ними выгод и издержек социальных групп (в том числе хозяйствующих субъектов, граждан (потребителей), общества в целом), подвергающихся воздействию муниципального регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта муниципального регулирования.
1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Волгограда.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации Волгограда от 11.11.2022 N 1317)
1.4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении следующих проектов нормативных правовых актов:
Волгоградской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
Волгоградской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением администрации Волгограда от 28.01.2021 N 72)
1.5. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов осуществляется департаментом экономического развития и инвестиций администрации Волгограда (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 07.08.2017 N 1283, от 04.10.2018 N 1368, от 30.03.2020 N 284, от 11.11.2022 N 1317)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
2.1. Процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), до прохождения первичной правовой экспертизы в правовом управлении аппарата главы Волгограда.
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 04.10.2018 N 1368, от 30.03.2020 N 284)
2.2. Разработчик определяет, затрагивает ли проект нормативного правового акта вопросы, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, на которые распространяется процедура оценки регулирующего воздействия.
2.3. В случае если проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в соответствии с настоящим Порядком не требуется, разработчик в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта, направляемому на согласование в установленном порядке, приводит обоснования, по которым процедура оценки регулирующего воздействия не проводится.
2.4. В случае если проект нормативного правового акта подлежит оценке регулирующего воздействия, разработчик осуществляет:
размещение уведомления о разработке проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации Волгограда) на странице разработчика;
проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта с применением цифровой платформы развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области "Никто, кроме нас!", созданной в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области" (доменное имя цифровой платформы - https://niktokromenas.volgograd.ru/) (далее - цифровая платформа);
подготовку сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - сводный отчет).
(п. 2.4 в ред. постановления администрации Волгограда от 07.03.2024 N 205)
