ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1999 года N 57/657
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛГОГРАДА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1720, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано в "Городских вестях. Царицын - Сталинград - Волгоград" - 27.07.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Волгоградского горсовета народных депутатов от 18.01.2002 N 34/566, от 04.07.2002 N 43/720, от 29.01.2003 N 50/956, решений Волгоградской городской Думы от 06.07.2006 N 33/730, от 18.06.2008 N 5/134, от 25.03.2009 N 17/501, от 23.09.2009 N 23/722, от 06.10.2010 N 37/1129, от 28.09.2011 N 50/1540, от 19.11.2014 N 21/636, от 02.03.2016 N 40/1222, от 07.12.2016 N 51/1498, от 28.06.2017 N 58/1685)
Рассмотрев предложения согласительной комиссии, утвержденной Распоряжением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 18.05.99 N 82-р/436-р "О согласительной комиссии", руководствуясь абзацем 5 пункта 3 статьи 24, пунктом 1 статьи 37 Устава города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда (прилагается) с поправками и дополнениями согласительной комиссии и депутатов Волгоградского городского Совета народных депутатов. Ввести его в действие с момента опубликования.
2. Поручить администрации Волгограда:
2.1. В десятидневный срок опубликовать Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда в городских средствах массовой информации.
2.2. В месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с принятым Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда.
2.3. В двухмесячный срок разработать и представить в Волгоградский городской Совет народных депутатов проекты нижеследующих Положений:
о порядке ведения городского реестра муниципального имущества;
о муниципальных предприятиях Волгограда;
о муниципальных учреждениях Волгограда;
о ценных бумагах Волгограда;
об отраслевых и структурных подразделениях администрации Волгограда, обладающих правом управления и распоряжения муниципальной собственностью;
о порядке определения арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда Волгограда;
о порядке оплаты за пользование природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
о порядке приобретения объектов собственности за счет средств бюджета города и внебюджетных фондов;
о порядке отчуждения объектов муниципальной собственности;
о порядке предоставления и изъятия земельных участков в черте Волгограда, включая Порядок проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам в собственность или права аренды земельных участков, расположенных на территории Волгограда;
о порядке предоставления в пользование и изъятия недвижимого муниципального имущества;
о порядке предоставления в пользование (аренду, наем) и изъятия жилого муниципального фонда;
о порядке перевода жилых помещений (домов) в нежилые и нежилых помещений - в жилищный фонд;
о порядке перепрофилирования приватизированных нежилых помещений социально-культурных и бытового назначения;
о порядке предоставления в пользование и изъятия движимого муниципального имущества;
о положении о страховании объектов муниципальной собственности;
о порядке передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление и изъятия из него; типовом договоре доверительного управления;
о порядке передачи муниципального имущества в залог, типовом договоре залога;
о порядке внесения вкладов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ и передачи муниципального имущества в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям;
о порядке учета и ведения реестров муниципальной собственности, хранения документов, подтверждающих право муниципальной собственности.
3. Считать утратившим силу постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 12.03.99 N 54/582 "О муниципальной собственности города-героя Волгограда".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов Криулина Л.И.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
С.Л.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛГОГРАДА
(в редакции постановлений Волгоградского горсовета народных депутатов от 18.01.2002 N 34/566, от 04.07.2002 N 43/720, от 29.01.2003 N 50/956, решений Волгоградской городской Думы от 06.07.2006 N 33/730, от 18.06.2008 N 5/134, от 25.03.2009 N 17/501, от 23.09.2009 N 23/722, от 06.10.2010 N 37/1129, от 28.09.2011 N 50/1540, от 19.11.2014 N 21/636, от 02.03.2016 N 40/1222, от 07.12.2016 N 51/1498, от 28.06.2017 N 58/1685)
Настоящий Порядок определяет основы управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда в соответствии с действующей Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом Волгограда.
1.1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке.
Муниципальная собственность - собственность единого муниципального образования Волгограда, которая включает в себя следующие объекты:
средства бюджета Волгограда;
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134, от 02.03.2016 N 40/1222)
муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 02.03.2016 N 40/1222)
муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, объекты интеллектуальной собственности, ценные бумаги, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, другое движимое и недвижимое муниципальное имущество Волгограда.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.06.2017 N 58/1685)
Муниципальная собственность является материальной основой местного самоуправления Волгограда, в том числе для:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134)
обеспечения жизнедеятельности города и его населения;
решения социальных вопросов;
создания условий для развития образования, культуры, физкультуры и спорта;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/636)
проведения ценовой и тарифной политики на товары и продукты первой необходимости;
формирования доходной части бюджета Волгограда.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134, от 02.03.2016 N 40/1222)
Муниципальное имущество - совокупность движимых и недвижимых вещей, входящих в состав муниципальной собственности, в том числе имущественных прав на них, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Распоряжение муниципальной собственностью - юридически обеспеченное осуществление полномочий органов местного самоуправления Волгограда в определении судьбы объекта муниципальной собственности путем совершения юридических действий в отношении этого объекта.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134)
Управление муниципальной собственностью - осуществляемая на основе и во исполнение законов и иных правовых актов исполнительная и распорядительная деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления Волгограда в отношении объектов муниципальной собственности.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134)
Управление объектами муниципальной собственности осуществляется посредством:
1) применения элементов прямого управления (назначение и увольнение руководителей муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений, обеспечение выполнения законов, финансирование бюджетных учреждений, бюджетное финансирование определенных программ и мероприятий, осуществляемых муниципальными предприятиями и т.п.);
2) координации и регулирования деятельности предприятий и организаций, созданных с участием Волгограда как муниципального образования.
Хозяйственное ведение - вещное право муниципального унитарного предприятия по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ним муниципальным имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством и другими нормативными и правовыми актами.
Оперативное управление - вещное право муниципального учреждения, муниципального казенного предприятия по владению, пользованию закрепленным за ним муниципальным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжению этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 02.03.2016 N 40/1222)
Объекты интеллектуальной собственности - результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, полученные на муниципальных предприятиях, в учреждениях и организациях или за счет муниципальных средств.
Природные ресурсы - к муниципальным природным ресурсам относятся земельные участки, водные и иные природные объекты, месторождения полезных ископаемых, растения и животные, иные природные ресурсы, не отнесенные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области к природным ресурсам федерального и областного значения и находящиеся в границах Волгограда.
2.1. Права населения как собственника в отношении объектов, входящих в состав муниципальной собственности, совместно осуществляют органы местного самоуправления Волгограда:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134)
Волгоградская городская Дума;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.06.2008 N 5/134)
администрация Волгограда;
в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом города-героя Волгограда, - население непосредственно.
2.2. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое в соответствии с законами Российской Федерации и Волгоградской области может находиться только в муниципальной собственности.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 02.03.2016 N 40/1222)
3.1. Муниципальная собственность образуется:
путем взимания налогов и иных обязательных сборов и платежей, подлежащих зачислению в бюджет Волгограда;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 02.03.2016 N 40/1222)
на основании регистрации объектов интеллектуальной собственности в установленном действующим законодательством порядке;