ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2014 года N 14/442


Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда

(с изменениями на 19 апреля 2023 года)

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403, от 21.02.2018 N 64/1881, от 27.03.2019 N 7/161, от 17.07.2019 N 11/273, от 29.07.2020 N 29/537, от 28.07.2021 N 47/789, от 19.04.2023 N 86/1180)

В целях сохранения и развития зеленого фонда Волгограда, организации озеленения территории Волгограда, на основании Федеральных законов от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области", руководствуясь статьями 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.07.2020 N 29/537)

1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда (прилагаются).

2. Утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403.

3. Администрации Волгограда:

3.1. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3.2. Привести муниципальные правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01 сентября 2014 г.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.А. Кареву - заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда
И.М.ГУСЕВА

Утверждены
решением
Волгоградской городской Думы
от 2 июля 2014 г. N 14/442

ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403, от 21.02.2018 N 64/1881, от 27.03.2019 N 7/161, от 17.07.2019 N 11/273, от 29.07.2020 N 29/537, от 28.07.2021 N 47/789, от 19.04.2023 N 86/1180)

1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 г. N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области".

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 21.02.2018 N 64/1881, от 29.07.2020 N 29/537)

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда.

1.3. Настоящие Правила действуют на всей территории Волгограда и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Настоящие Правила не распространяются на отношения по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на земельных участках, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала, индивидуальной жилой застройкой (за исключением случаев осуществления градостроительной деятельности), личными подсобными хозяйствами, а также на отношения по охране лесов, расположенных на территории Волгограда.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадки парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403)

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.02.2018 N 64/1881)

зеленый фонд города - совокупность зеленых насаждений различного вида в границах Волгограда;

капитальный ремонт объектов озеленения - комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов в соответствии с проектом озеленения;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающей в себя в соответствии с функциональным назначением необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы и др.);

озелененные территории - участки земли, занятые зелеными насаждениями не менее чем на 30%;

озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города либо жителей планировочных и жилых районов, в том числе парки, скверы, сады, бульвары, зоны отдыха;

озелененные территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения, в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования;

озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях";

омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей деревьев до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403)

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда наземной части растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, ствола, кроны, корневой системы деревьев, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям;

реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на замену старовозрастных, заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями, низкодекоративных зеленых насаждений на новые, с условием осуществления высадки замещающих зеленых насаждений в месте роста заменяемых зеленых насаждений либо в границах земельного участка или озелененной территории, на которых произрастают реконструируемые зеленые насаждения;

реконструкция объектов озеленения - комплекс работ, предусматривающий полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства в соответствии с проектом озеленения;

санитарная рубка - снос сухостойных, буреломных, снеголомных, ветровальных зеленых насаждений, а также снос заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями зеленых насаждений в целях предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Санитарной рубке подлежат зеленые насаждения, если они повреждены в масштабах, угрожающих их целостности и устойчивости, нарушению их целевых функций;

санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403)

снос зеленых насаждений - вырубка, порубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов;

строительство объектов озеленения - комплекс работ по созданию новых объектов озеленения в соответствии с проектом озеленения;

травяной покров - вид зеленых насаждений, включающий травянистую растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов);

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста и гибель;

уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений;

формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.09.2016 N 47/1403)

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями.