расходов бюджета на социальную поддержку и субсидии.
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги
Порядок определения доступности для населения Волгограда платы за коммунальные услуги определен тремя документами - постановлениями главы Волгограда от 26.05.2009 N 1167 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса", от 23.03.2010 N 630 "Об утверждении критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Волгограда" и постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 28 октября 2010 г. N 23/8 "Об установлении системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги на территории Волгоградской области".
В соответствии с постановлением главы Волгограда от 26.05.2009 N 1167 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" система критериев, используемых для определения доступности, включает в себя критерии оценки экономической и информационной доступности.
При этом экономическая доступность оценивается на основе следующих показателей:
максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - в пределах норматива, установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, на уровне, не превышающем уровня базового периода (периода, предшествующего регулируемому);
соответствие цены на коммунальные услуги величине предельного индекса изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Постановление главы Волгограда от 26.05.2009 N 1167 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", сфера использования которого в соответствии с принятыми в последнее время изменениями значительно сократилась.
В связи с этим целесообразнее воспользоваться постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 28 октября 2010 г. N 23/8 "Об установлении системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги на территории Волгоградской области".
В соответствии с ним система критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения Волгоградской области (в том числе населения Волгограда) включает в себя следующие показатели:
доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.