АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2013 года N 1592


Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2014 годы

(с изменениями на 26 декабря 2014 года)




(в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.04.2014 N 480, от 26.12.2014 N 1696)



На основании статьи 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 марта 2012 г. N 688 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", в целях организации отдыха детей, проживающих на территории Волгограда, в каникулярное время, руководствуясь статьей 38, пунктом 14 части 8 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:


1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2014 годы (прилагается).


2. Комитету молодежной политики и туризма администрации Волгограда обеспечить размещение на официальном информационно-справочном портале администрации Волгограда ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2014 годы в течение 10 дней со дня выхода настоящего постановления и отчетов о ее исполнении.


3. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Елинецкую И.Б.



И.о. главы
администрации Волгограда
А.Н.ХАУСТОВ



Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 24 сентября 2013 г. N 1592



ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ" НА 2013 - 2014 ГОДЫ

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.04.2014 N 480, от 26.12.2014 N 1696)




Паспорт ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2014 годы

Наименование Программы

- ведомственная целевая программа "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2014 годы (далее - Программа)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств Волгограда

- комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда

Цели Программы

- создание условий для организации качественного отдыха детей в каникулярное время

Задачи Программы

- обеспечение отдыха детей в каникулярное время согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели Программы

- рост числа детей, охваченных всеми видами отдыха;

уровень соответствия организации отдыха детей в каникулярное время требованиям национального стандарта Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления. ГОСТ Р 52887-2007";

количество созданных койко-мест для отдыха детей на базе муниципального учреждения "Городской оздоровительный центр для детей и молодежи "Орленок" (далее - МУ ОЦ "Орленок");

количество отдохнувших детей;

количество принятых заявлений

Сроки реализации Программы

- 2013 - 2014 годы

Реализация Программы будет осуществляться в один этап, обеспечивающий непрерывность решения задач

Объемы и источники финансирования

- объем финансирования Программы за счет средств бюджета Волгограда составляет всего 21 млн. 796 тыс. 980 рублей, из них:

2013 год - 9 млн. 415 тыс. 280 рублей,

2014 год - 12 млн. 381 тыс. 700 рублей;

объем финансирования за счет средств субсидии из областного бюджета бюджету городского округа город-герой Волгоград составляет всего 75 млн. 313 тыс. 344 рубля, из них:

2013 год - 37 млн. 659 тыс. рублей,

2014 год - 37 млн. 654 тыс. 344 рубля

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.04.2014 N 480, от 26.12.2014 N 1696)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- создание условий для организации качественного отдыха детей в каникулярное время, при которых охват детей по всем видам отдыха будет составлять не менее 6420 человек ежегодно, из них 1200 детей, относящихся к льготной категории граждан, и 3347 человек, получивших возможность отдохнуть в детских оздоровительных лагерях с дальнейшей выплатой компенсации части стоимости приобретенной путевки



1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения


Организация отдыха детей в каникулярное время рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей.


На федеральном уровне предприняты шаги по совершенствованию нормативно-правового регулирования, созданию условий дальнейшего развития системы детского отдыха.


Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - закон) впервые узаконил понятие "организация отдыха детей и их оздоровление". Кроме этого, закон поставил значимость проблемы детского отдыха в один ряд с проблемами образования, воспитания и развития детей, являющимися системообразующими в реализации государственной политики в отношении подрастающего поколения.


Существенным моментом в законе является положение, направленное на защиту прав детей на отдых. Обязанность по обеспечению этих законных прав детей, а также сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых детей, возлагается в пределах своих полномочий на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.


Органы местного самоуправления Волгограда в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых детей в соответствии с нормативной правовой базой, существующей в настоящее время по данному вопросу:


Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";


Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";


Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";


Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";


Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";


Федеральный закон от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";


Закон Волгоградской области от 15 июля 2010 г. N 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области";


постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 г. N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03";


постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа";


постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";


постановление администрации Волгограда от 25 марта 2013 г. N 633 "Об определении уполномоченного органа по организации отдыха детей, проживающих на территории Волгограда, в каникулярное время";


постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 81-п "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по организации отдыха детей в каникулярное время";


соглашение о предоставлении в 2013 году субсидии из бюджета Волгоградской области Волгограду на софинансирование расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время от 26 марта 2013 г. N 35-лк, заключенное между Комитетом по делам молодежи Волгоградской области и администрацией Волгограда;


соглашение о предоставлении в 2014 году субсидии из бюджета Волгоградской области бюджету Волгограда на софинансирование расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время от 18 апреля 2014 г. N 38/1-лк, заключенное между министерством спорта и молодежной политики Волгоградской области и администрацией Волгограда.


(абзац введен постановлением администрации Волгограда от 26.12.2014 N 1696)


МУ ОЦ "Орленок" был сдан в эксплуатацию в июле 1944 года, собственником на тот момент являлся судостроительный завод. В марте 2001 года он был передан в муниципальную собственность Волгограда. Лагерь рассчитан на 430 койко-мест с учетом введенного в 2013 году в эксплуатацию корпуса круглогодичного действия.


За время нахождения МУ ОЦ "Орленок" в муниципальной собственности Волгограда произведена реконструкция линии электропередач, установлена система биологической очистки сточных вод, помещения оборудованы пожарной сигнализацией, приобретено технологическое оборудование, мебель, инвентарь за счет бюджетных и внебюджетных средств на сумму около 18 млн. рублей, а балансовая стоимость объекта увеличилась с 3 млн. рублей до 32 млн. рублей.


МУ ОЦ "Орленок" ежегодно проводит комплексную работу по созданию безопасных условий для отдыха детей, в том числе:


пусконаладочные и ремонтные работы технологического оборудования;


работы по ремонту и подключению наружных электрических сетей;


работы по ремонту и подключению электрооборудования в спальных корпусах, пищеблоке, административном корпусе, складах;


комплектование пожарных щитов;


зарядка огнетушителей, огнезащитная обработка деревянных конструкций и перекрытий;


противопожарная опашка по периметру прилегающей территории;


дезинфекция спальных принадлежностей, дезинсекция территории от клещей, комаров, мух, ос;


обрезка сухих ветвей деревьев за столовой, над территорией бассейна, спортивных и игровых площадок;


обустройство и оформление цветочных клумб;


косметический ремонт внутренних помещений корпусов;


покраска душевых, ограждения бассейна, малых архитектурных форм, лавочек, забора;


формирование документации для проведения открытых конкурсов по закупкам различных групп товаров для собственных нужд;


приобретение хозяйственного инвентаря, инструментов, строительных и расходных материалов, топлива для котельной, канцелярских товаров, спортивного инвентаря, медикаментов и т.д.;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»